1月10日，國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史答記者問(wèn)時(shí)表示，最近房?jī)r(jià)已經(jīng)得到有效控制，正在構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，包括制定一些法律法規(guī)和財(cái)政金融政策。（1月10日中國(guó)網(wǎng)）
顯然，作為“長(zhǎng)效機(jī)制”重頭戲，房地產(chǎn)稅立法“窗口期”又度來(lái)臨。近日有人樂(lè)觀估計(jì)，隨著調(diào)控政策持續(xù)收緊，投資性買房需求逐漸被有效遏制，2017年房?jī)r(jià)不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲，將逐漸趨穩(wěn)。同時(shí)，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記制度、推動(dòng)房地產(chǎn)稅立法、探索用房地產(chǎn)稅代替房產(chǎn)稅等政策推行，平穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制也將逐步建立。在我看來(lái)，如果不善待和抓住本次房地稅立法“窗口期”，對(duì)房?jī)r(jià)的一切樂(lè)觀預(yù)測(cè)都可能是畫(huà)餅充饑、望梅止渴。
可以說(shuō)，房地產(chǎn)稅出臺(tái)“窗口期”，既是各界呼吁提速高漲期，也是爭(zhēng)議阻擾高發(fā)期。我記得，針對(duì)主要爭(zhēng)議，2013年《人民日?qǐng)?bào)》就以《征收房產(chǎn)稅是治本之舉》為題，采訪當(dāng)時(shí)的財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康，對(duì)房產(chǎn)稅公眾疑惑逐一釋疑，得出房產(chǎn)稅利于樓市調(diào)控結(jié)論。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這無(wú)疑是當(dāng)時(shí)最權(quán)威的重磅聲音之一，可謂代表了主流觀點(diǎn)和各界共識(shí)。
需要指出的是，房產(chǎn)稅早已從不確定的業(yè)界爭(zhēng)議層面上升為確定的頂層設(shè)計(jì)層面?；仡?ldquo;屢漲屢調(diào)、屢調(diào)屢漲”的調(diào)控歷程，房產(chǎn)稅屢被提及。2010年財(cái)政部相關(guān)人士表示，房產(chǎn)稅試點(diǎn)將于2012年開(kāi)始推行，但鑒于全國(guó)推行難度較大，試點(diǎn)將從個(gè)別城市開(kāi)始；2011年1月，重慶首筆個(gè)人住房房產(chǎn)稅在當(dāng)?shù)厣陥?bào)入庫(kù)；2012年8月有消息稱，30余省市地稅部門為開(kāi)征存量房房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備；2013年上半年又有消息稱，房產(chǎn)稅改革擴(kuò)圍有可能下半年落成，11月十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出：“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”；2015年，房地產(chǎn)稅法正式列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃；2016年7月，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任郝如玉透露，目前房地產(chǎn)稅法仍在起草過(guò)程之中。2016年7月23日，財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在成都表示，所得稅制和房地產(chǎn)稅制改革至今未推出一大原因是，涉及大量利益調(diào)整，下一步將“義無(wú)反顧”推進(jìn)改革，11月4日樓再透露，房地產(chǎn)稅等改革正在積極推進(jìn)。
假如說(shuō)，之前關(guān)于房產(chǎn)稅擴(kuò)圍只是口頭說(shuō)說(shuō)的愿景計(jì)劃；現(xiàn)今，房產(chǎn)稅擴(kuò)圍則是板上釘釘?shù)募t頭文件。2013年初，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出：“適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍”。緣此，“適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍”的“利好”消息迅即引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注。時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人也曾表示，財(cái)政稅務(wù)部門正在研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革方案，擬適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。謝還說(shuō)，推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)有利于引導(dǎo)居民合理住房需求、有利于促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)揮稅收作用來(lái)調(diào)節(jié)收入分配。也就是說(shuō)，這次房產(chǎn)稅擴(kuò)圍已是真真切切、漸行漸近，行將由捕風(fēng)捉影的傳說(shuō)變成“有鼻子有眼睛”的現(xiàn)實(shí)。
無(wú)論如何，不能再錯(cuò)失加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法的“窗口期”；退一萬(wàn)步說(shuō)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的*10標(biāo)準(zhǔn)，房產(chǎn)稅到底行不行，推出來(lái)試一下才知道。總之，房地產(chǎn)稅出臺(tái)久拖不決，不但難破樓市“屢漲屢調(diào)、屢調(diào)屢漲”魔咒，而且折損政府調(diào)控公信。
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