國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn),其中一條是,加大財(cái)稅政策支持力度。這些政策雖令相關(guān)企業(yè)鼓舞,但筆者看來(lái)其改進(jìn)的空間依然很大。
  若想通過(guò)稅收政策的改進(jìn),以確保我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,其努力的方向在何方?筆者認(rèn)為,2011年,我國(guó)包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等在內(nèi)的間接稅比率高達(dá)63.6%,而直接稅,即企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的稅額占比只有25.5%。間接稅占比近七成,直接稅不到三成,這個(gè)比例在我國(guó)長(zhǎng)期如此,但在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,這個(gè)比例基本是倒過(guò)來(lái)的。
  何謂間接稅?簡(jiǎn)單而言,是企業(yè)或個(gè)人只要開(kāi)門做生意,稅就會(huì)產(chǎn)生。而直接稅是只有企業(yè)或是個(gè)人賺到錢了,才有稅可征。間接稅的特點(diǎn)是開(kāi)征方便、而且隱蔽—因?yàn)樗梢酝ㄟ^(guò)企業(yè)層層轉(zhuǎn)嫁到下一家,最終買單的是消費(fèi)者。這也是我國(guó)物價(jià)高漲的另一個(gè)原因了。同一種品牌的同一款商品在歐美賣得便宜,在我國(guó)這個(gè)消費(fèi)力更低下的國(guó)度卻賣得更貴的個(gè)例比比皆是,比如LV等奢侈品在歐美的價(jià)格只有在國(guó)內(nèi)的三分之一到三分之二。
  可見(jiàn),如果減少間接稅,轉(zhuǎn)而提高直接稅的比例,那么,中國(guó)的物價(jià)會(huì)出現(xiàn)較大幅下降,屆時(shí)我國(guó)消費(fèi)力將得以大幅提高,內(nèi)需也將因此被振興。
  此次若干《意見(jiàn)》里,有一條即是經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法享受相應(yīng)的所得稅優(yōu)惠稅率。企業(yè)所得稅即是直接稅之一,政府部門能夠在當(dāng)前市道下降低企業(yè)所得稅固然也好,但長(zhǎng)期來(lái)看,降低直接稅并不是國(guó)際財(cái)政結(jié)構(gòu)改革的主流方向。
  而且,《意見(jiàn)》里還有一條:加大現(xiàn)有支持小微企業(yè)稅收政策落實(shí)力度,切實(shí)減輕互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。但筆者了解到這個(gè)小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是,月銷售額為兩萬(wàn)元以下。這樣的企業(yè)數(shù)量可謂是微乎其微,對(duì)這部分企業(yè)進(jìn)行稅收減免,對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展,意義能有多大,可能也值得考慮。