隨著反腐風(fēng)暴向住房領(lǐng)域延伸,不僅已擁有多套房產(chǎn)的官員人心惶惶,部分仍能享受變相福利分房、購(gòu)房待遇的政府部門或國(guó)企也“暫時(shí)收手”。
  “現(xiàn)在處理有關(guān)政府官員、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的腐敗案件,一旦有查處對(duì)象,先查個(gè)人房產(chǎn)和財(cái)產(chǎn),個(gè)人及親屬名下的住宅套數(shù)、面積、戶型、來(lái)源、來(lái)源的合法性都將徹查,執(zhí)行力度大大加強(qiáng)。”東部某省人民檢察院反貪污賄賂局的一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
  不過(guò),在反腐高壓態(tài)勢(shì)下,官員將已有的“福利房”指標(biāo)暗中出售套利的現(xiàn)象并未消失,據(jù)記者調(diào)查了解,今年這種現(xiàn)象有所增加。
  “暫時(shí)不敢分了”
  北京西二環(huán)附近的一個(gè)央企職工住宅區(qū)內(nèi),兩棟灰色的中高層住宅樓靜靜地矗立,一直沒(méi)有迎來(lái)它的主人。
  “這兩棟樓本來(lái)是我們單位三年前就蓋好的住宅樓,去年年底曾經(jīng)進(jìn)行了一輪報(bào)名申購(gòu),但后來(lái)說(shuō)是分房的事情太敏感,就暫時(shí)沒(méi)有動(dòng)靜了。”在這個(gè)單位供職的方先生告訴記者。
  據(jù)方先生透露,單位的這兩棟住宅樓主要以140平方米以上的大戶型為主,內(nèi)部購(gòu)買價(jià)大概在10000元/平方米左右,報(bào)名申購(gòu)的人員主要為正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)。而同一區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)的二手房,目前均價(jià)已超過(guò)60000元/平方米,也就是說(shuō)內(nèi)部購(gòu)買房?jī)H為市場(chǎng)價(jià)的1/6。
  “之前有決定稱這兩棟樓中將有20套住宅‘贈(zèng)送’給我們的上級(jí)分管部委,最近聽(tīng)說(shuō)這20套住宅對(duì)方不接收了,因?yàn)楝F(xiàn)在的形勢(shì)下住房問(wèn)題比較敏感。”方先生補(bǔ)充道。
  本報(bào)記者獲悉,這并非個(gè)案,北京還有幾家原打算在去年以“內(nèi)部?jī)r(jià)”分房的政府部門或國(guó)企、央企,也已暫停。
  “我們單位2012年前后在北三環(huán)邊蓋了9棟住宅樓,計(jì)劃其中兩棟交給上級(jí)主管部門,其余7棟全部?jī)?nèi)部消化,但到現(xiàn)在也沒(méi)有動(dòng)靜。”北京一家國(guó)企研究單位的職工對(duì)記者表示,這次“可分”的房源較多,級(jí)別低一點(diǎn)的職工也有可能申購(gòu),但最近聽(tīng)說(shuō)房子暫時(shí)不敢分了,“大家都是干著急。”
  除北京之外,據(jù)記者了解,目前不少城市政府部門或地方國(guó)企都存在“內(nèi)部分房”、“福利購(gòu)房”、“單位團(tuán)購(gòu)住宅”的現(xiàn)象,不過(guò),隨著反腐的深入,不少“福利分房、購(gòu)房”的操作都被暫停了。
  記者從廣州市政府相關(guān)部門了解到,在去年的一次市政府內(nèi)部會(huì)議上,市委領(lǐng)導(dǎo)曾提出要在2013年年底開(kāi)始重啟政府、企事業(yè)單位職工自建房制度,通過(guò)“內(nèi)部房”、“集資建設(shè)、定向銷售”等方式解決職工購(gòu)房難的問(wèn)題。
  不過(guò),該受訪部門的一位內(nèi)部人士透露,今年開(kāi)始,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“分房”重啟計(jì)劃涉及到非常復(fù)雜的問(wèn)題,因“過(guò)于敏感”而不愿多提,最后不了了之。
  此外,東部某省的一所高校在兩年前就已經(jīng)敲定的“高校職工住宅翻新”計(jì)劃,也從去年開(kāi)始沒(méi)了聲音。“因?yàn)樵瓉?lái)分的房子早就通知要拆遷重建,連規(guī)劃都掛出來(lái)了,所以我們就從那里先搬了出來(lái),結(jié)果現(xiàn)在卻沒(méi)人管這事了。”該高校一教授告訴記者。
  “有問(wèn)題先查住房”
  目前,部分地區(qū)要求處級(jí)以上官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào),在這一要求下,即使一些官員有資格參與分配購(gòu)買“福利房”,如今也不得不“謹(jǐn)慎處理”。
  一位政府人士告訴記者,實(shí)際上,有的政府部門或企事業(yè)單位為了解決職工購(gòu)房困難,聯(lián)系一些開(kāi)發(fā)商合作建房、定向銷售,這本在政策允許范圍內(nèi)。但是單位領(lǐng)導(dǎo)在與開(kāi)發(fā)商聯(lián)系的過(guò)程中出現(xiàn)的利益往來(lái),卻成為領(lǐng)導(dǎo)們的“難言之隱”。因此,為避風(fēng)頭,很多雖然有資格參與分配“福利房”的領(lǐng)導(dǎo)都暫停了內(nèi)部的福利房操作。
  “本來(lái)去年春節(jié)前可以拿到一套120平方米面向內(nèi)部銷售的住宅,但是上面有指示,不能在這個(gè)時(shí)候有動(dòng)作,所以內(nèi)部銷售房只好暫停,現(xiàn)在連自己開(kāi)一臺(tái)大眾車也要偷偷摸摸,更別說(shuō)分房子了。”中部某市一位市委領(lǐng)導(dǎo)告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。
  據(jù)該領(lǐng)導(dǎo)描述,內(nèi)部銷售單位源自相關(guān)建設(shè)部門與開(kāi)發(fā)商合作建設(shè)的項(xiàng)目,有部分內(nèi)部銷售指標(biāo)向政府提供,交由市委分配,“有些成績(jī)比較突出的系統(tǒng),也分到一些指標(biāo)。內(nèi)部銷售價(jià)格并不高,約為2000元/平方米,用公積金就可以消化。”
  但是,從去年下半年開(kāi)始,盡管該市市委相關(guān)部門提早就內(nèi)部銷售房一事向上打報(bào)告,開(kāi)展申報(bào)等流程,但很快收到相關(guān)指示,內(nèi)部銷售房只好暫停進(jìn)行。
  此外,在廣州,國(guó)企廣鐵集團(tuán)與房企珠光集團(tuán)在2010年聯(lián)合拿下的廣鐵南站“地王”地塊上合建“定向銷售福利房”后,如今已經(jīng)進(jìn)入分配階段。
  據(jù)獲得購(gòu)房資格的廣鐵集團(tuán)人士透露,當(dāng)年申請(qǐng)資格過(guò)程中,級(jí)別夠高的廣鐵集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)能夠獲得江景房指標(biāo)。
  “有資格購(gòu)房的員工已經(jīng)在供房,但領(lǐng)導(dǎo)分配房源的進(jìn)度一直在拖延。”據(jù)上述廣鐵人士了解,除了受到項(xiàng)目并未完工的影響,福利房分配受到反腐干擾也成為其中一個(gè)因素。此外,部分未得到購(gòu)房資格而不滿的員工向上級(jí)部門遞交反映情況的資料。他稱,綜合這些因素,廣鐵集團(tuán)目前對(duì)項(xiàng)目的處理態(tài)度“以低調(diào)為主”。
  巨大的套利空間
  在巨大的反腐壓力下,部分擁有多套房產(chǎn)的官員領(lǐng)導(dǎo),選擇將已有的“福利房”指標(biāo)處理掉。在這一過(guò)程中,一條圍繞購(gòu)房指標(biāo)的“利益通道”就此打開(kāi)。
  不久前,在北京某部委下屬事業(yè)單位工作的林先生告訴記者,他以9800元/平方米的價(jià)格購(gòu)得了北京亦莊一新開(kāi)樓盤的商品房。而這一樓盤對(duì)外銷售均價(jià)為35000元/平方米。
  “這個(gè)價(jià)格是員工內(nèi)部?jī)r(jià)再打五折的價(jià)格,是給一國(guó)家部委的內(nèi)部指標(biāo)。賣給我這套房子的人是我的一個(gè)朋友,因?yàn)閭€(gè)人及親戚名下都有多套住房,而且現(xiàn)在反腐查得又緊,所以就把指標(biāo)轉(zhuǎn)給我了。”林先生對(duì)記者表示。
  為了讓林先生放心購(gòu)買該房產(chǎn),賣房人表示自己可以墊付全款,等交房后林先生再付款給賣房人。“作為回報(bào),我們會(huì)支付他這個(gè)指標(biāo)的費(fèi)用,按總房款的10%支付。”林先生說(shuō)。
  此外,深圳多位商人告訴記者,他們?cè)诮衲?月份從經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的官員手上購(gòu)得數(shù)個(gè)深圳保障房的購(gòu)房指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)從5萬(wàn)元到15萬(wàn)元不等,視保障房的地理位置優(yōu)劣情況而定。
  獲得指標(biāo)后,這些商人能夠以個(gè)人名義購(gòu)房,也能夠以更高價(jià)轉(zhuǎn)讓給其他購(gòu)房者,購(gòu)房者須確保為深圳戶籍人士,獲得保障房指標(biāo)的購(gòu)房者支付的房?jī)r(jià)僅為市場(chǎng)價(jià)格的1/3或1/4。
  “指標(biāo)十分搶手,通過(guò)這類途徑獲得保障房指標(biāo)在深圳并非罕見(jiàn)的事。”其中一位商人單小姐表示,盡管保障房名額經(jīng)過(guò)詳細(xì)地選擇,包括多次審核、公示等,但部分官員仍然有辦法順利通過(guò)審核從而獲得指標(biāo)。
  事實(shí)上,早在前幾年,深圳市就曾因保障房定向分配給高級(jí)人才受到外界的指責(zé)。在組織部牽頭下,深圳的保障房分配與引進(jìn)人才的住宅計(jì)劃掛鉤,引進(jìn)人才的對(duì)象主要為官員、政策制定顧問(wèn)等。而且向這部分引進(jìn)人才提供的住宅與一般商品房?jī)r(jià)格差距較大,主要為中高端樓盤。
  “因?yàn)檫@部分保障房分配透明度較低,所以容易滋生灰色空間。”據(jù)單小姐了解,以前這些官員拿到指標(biāo)后,會(huì)派親屬參與輪候、審核和公示,再將房屋掛在自己名下,或者慢慢等待合適的轉(zhuǎn)讓機(jī)會(huì)。現(xiàn)在不同的是,不少官員不愿直接參與這些可能暴露身份的環(huán)節(jié),而是急著轉(zhuǎn)讓,通過(guò)暗中的方式繼續(xù)套利。

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