高頓網(wǎng)校小編熱情歡迎小伙伴們前來瀏覽這篇10月21日發(fā)布的業(yè)界評論:中國到底需要多少電?——時(shí)評,真心感謝對我們高頓網(wǎng)校的信任與支持。
  火、水、風(fēng)、光,幾乎所有能用來發(fā)電的資源,在我國都已經(jīng)大規(guī)模地用上了。而且,三十多年來始終保持著大干快上的勢頭。近期,沉寂了一段時(shí)間的光伏發(fā)電,隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺,又再一次拉開了光伏電站建設(shè)的大幕。
  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全國新建光伏電站項(xiàng)目已達(dá)114個(gè),且大部分為大型項(xiàng)目,總投資金額超過760億元。而國家能源局提供的數(shù)據(jù)則顯示,僅今年上半年,全國就新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量330萬千瓦,比去年同期增長約100%。其中,新增光伏電站并網(wǎng)容量230萬千瓦,新增分布式光伏并網(wǎng)容量100萬千瓦。光伏發(fā)電累計(jì)上網(wǎng)電量已達(dá)到110億千瓦時(shí),同比增長超過了200%。其中,甘肅、新疆和青海累計(jì)光伏電站并網(wǎng)容量位列前三,分別達(dá)到445萬千瓦、367萬千瓦和365萬千瓦。
  與此同時(shí),火、水、風(fēng)等發(fā)電容量也在不斷擴(kuò)大,上報(bào)到國家發(fā)改委等待審批的裝機(jī)容量達(dá)到200萬千瓦以上的項(xiàng)目,就有一大串。且各投資主體都在想方設(shè)法動用一切力量、一切關(guān)系,包括地方政府、相關(guān)職能部門等,力求把項(xiàng)目審批路條拿到手。因?yàn)椋鄶?shù)項(xiàng)目都是“先斬后奏”,在國家發(fā)改委的路條沒有拿到手之前,就已經(jīng)投入了巨額資金,且都與地方政府簽訂了合作協(xié)議,地方政府也為項(xiàng)目展開了征地、拆遷、居民安置等前期工作。也就是說,如果國家發(fā)改委最終不同意這些項(xiàng)目上馬。那么,就有可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,并有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定現(xiàn)象。而如果同意了,電力市場將出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求局面。
  我國歷史上一直備受缺電的折磨,國人對此記憶可說刻骨銘心。但近年來情況有了逆轉(zhuǎn)。查閱近兩年的供應(yīng)數(shù)據(jù)可知,我國電力市場早已出現(xiàn)了不同程度的供大于求現(xiàn)象。要不是近些年來煤炭價(jià)格一路大跌,相當(dāng)一部分火力發(fā)電企業(yè)怕早就支撐不下去了。雖然電力供大于求的矛盾與當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣有關(guān),如果經(jīng)濟(jì)形勢旺起來,供大于求的矛盾會緩和一些。但這卻不能掩蓋電力供過于求越來越尖銳的矛盾。要知道,這還是在光伏行業(yè)遭遇巨大困難,光伏企業(yè)多數(shù)停產(chǎn)的情況下出現(xiàn)的。如果光伏企業(yè)復(fù)蘇,光伏電站恢復(fù)發(fā)電能力,再加上這么多在建設(shè)中的新光伏電站,真無法想象電力市場會是怎樣的混亂!須知,不管經(jīng)濟(jì)如何好轉(zhuǎn)、復(fù)蘇,對電力的需求量,都不可能跟得上我國電力企業(yè)已有的投資步伐,根本不可能需要這么大產(chǎn)能的電力供應(yīng)。
  就火力和水力發(fā)電企業(yè)來說,在新一輪競爭中,毫無疑問將處于不利的一方。特別是火力發(fā)電企業(yè),不僅煤炭價(jià)格隨時(shí)可能成為生存瓶頸,環(huán)境壓力的不斷加大,霧霾日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),更是懸在火力發(fā)電企業(yè)頭上的德摩克利斯之劍??v然火力發(fā)電企業(yè)在脫硫等方面采取了一系列措施,將污染排放降到最低點(diǎn),仍然存在很大的環(huán)境制約。而水力發(fā)電對環(huán)境的破壞和影響,雖然沒有火力發(fā)電那么“耀眼”,其對生態(tài)環(huán)境破壞和影響程度,卻也一點(diǎn)不比火力發(fā)電小。
  而對風(fēng)電和光電來說,雖說環(huán)境的制約因素不存在,但其自身的弱點(diǎn)卻是萬不可忽視。尤其轉(zhuǎn)化率不高、衰損嚴(yán)重、組件質(zhì)量不合格等,都是阻礙風(fēng)電和光電高速成長的致命因素,也是風(fēng)電和光電尚至今仍無法大面積占領(lǐng)市場的主因。據(jù)北京鑒衡認(rèn)證中心對部分光伏電站抽檢的結(jié)果,光伏組件存在的熱斑、隱裂、功率衰減等問題十分嚴(yán)重,更別說不達(dá)標(biāo)或不合格的比重很高。這也意味著,盡管在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,風(fēng)電、光電是發(fā)展方向,但就當(dāng)下的發(fā)電質(zhì)量、效果、成本而論,風(fēng)電、光電等還是缺乏競爭力的??紤]到短期內(nèi)政府的扶持政策不會輕易退出,其與火電、水電企業(yè)也會保持暫時(shí)的平衡。一旦政策退出,在電力需求相對穩(wěn)定的情況下,電力市場出現(xiàn)惡性競爭將不可避免。要么風(fēng)電、光電企業(yè)因?yàn)槌杀镜确矫娴囊蛩乇换痣?、水電企業(yè)打趴,要么風(fēng)電、光電企業(yè)在技術(shù)升級、轉(zhuǎn)化率提升、衰損率降低的情況下,將火電、水電企業(yè)打趴。到底誰會在這場競爭中被淘汰,或被率先淘汰,電力企業(yè)不能不細(xì)細(xì)思量。
  作為維系國民經(jīng)濟(jì)的命脈,能源在我國始終是一座壟斷堡壘,在全方位的改革即將到來的時(shí)候,如何保持電力市場的相對穩(wěn)定,保持電力供求關(guān)系的相對平衡,萬不可大意,需要我們?nèi)ヌ剿饕环N新型的管理體制。特別是隨著國家發(fā)改委對項(xiàng)目審批權(quán)限的下放,有可能誘發(fā)包括電力投資在內(nèi)的許多行業(yè)都出現(xiàn)過度投資現(xiàn)象。光伏電站和火力發(fā)電項(xiàng)目的大規(guī)模上馬和報(bào)批,就是在給投資者和地方政府敲警鐘。如果繼續(xù)不顧一切投資,后果不堪設(shè)想。中國尚沒有發(fā)展到需要這么多電力企業(yè)的地步,尤其在我國東部大部分地區(qū)備受被嚴(yán)重環(huán)境污染困擾的情況下。近年來,我國北方地區(qū)每到春秋時(shí)節(jié)霧霾總是持續(xù)不散,南方不少地方空氣質(zhì)量也變得很糟,部分地區(qū)的環(huán)境承受力可說已到了臨界點(diǎn)。
  每個(gè)電力企業(yè)都應(yīng)當(dāng)好好地問一下,中國到底需要多少電?中國容得下這么多電力企業(yè)嗎? (作者單位:江蘇省鎮(zhèn)江市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)
  來源:上海證券報(bào)

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