我們高頓網(wǎng)校小編于10月28日專心致志為您整理了一則業(yè)界評論的新聞:穩(wěn)定有效投資需要政策組合拳——包興安
  國務(wù)院總理李克強日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制,為社會有效投資拓展更大空間。筆者以為,在經(jīng)濟下行壓力增加、投資增速放緩的背景下,這無疑為正在努力尋找機會的社會投資特別是民間資本增添了動力。
  由于不宜再啟動大規(guī)模投資計劃,調(diào)動社會資本參與經(jīng)濟建設(shè)就成了a1選擇。今年4月份,國務(wù)院常務(wù)會議決定,在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,推出80個示范項目,面向社會公開招標(biāo),鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運。
  此次又給民間資本投資敞開更多領(lǐng)域,包括水電、核電、電信、鐵路、內(nèi)河航運等項目;支持農(nóng)民合作社,吸引社會資本對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身和文化產(chǎn)業(yè)等方面的投資。
  這些舉措不只是開放某些領(lǐng)域,更是持續(xù)開放的信號,旨在促進(jìn)社會資本更加規(guī)范地進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,促進(jìn)資本合理流通到市場需要的項目中去,及時發(fā)揮其迅速、敏感、靈動作用,改善當(dāng)前投資動力不足的狀況。
  不過,目前雖然電力、鐵路等領(lǐng)域逐漸放開,但由于各種“明迎暗拒”的“玻璃門”、“彈簧門”的存在,民間資本要真正進(jìn)入這些領(lǐng)域仍然面臨諸多困難。此外,一些民間資本顯得顧慮重重,擔(dān)心投資后權(quán)益保障等問題。
  針對這一痼疾,需要營造權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的投資環(huán)境,與其他簡政放權(quán)措施形成組合拳,以改革舉措打破不合理的壟斷和政策壁壘,使投資者在平等競爭中獲取合理收益。
  可喜的是,此次會議賦予了民間資本更大的投資回報機制。會議要求,要大力創(chuàng)新融資方式,積極推廣政府與社會資本合作(PPP)模式,使社會投資和政府投資相輔相成。優(yōu)化政府投資方向,通過投資補助、基金注資、擔(dān)保補貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會資本的項目。
  總之,政府要做的并不只是將大門打開,還需要提供更高水平的公共服務(wù),為市場服務(wù)、為公眾服務(wù),只有讓民間投資者不再有后顧之憂,不再對資本安全擔(dān)驚受怕,不再對資本投資回報產(chǎn)生懷疑,民間投資者的投資熱情才能提高,民間資本才能有效進(jìn)入實體經(jīng)濟,才能發(fā)揮穩(wěn)定有效投資的作用。
  來源:證券日報

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