低通脹不是貨幣“放水”的理由——時評,這篇11月11日*7出來的業(yè)界評論請盡快看完哦,因為我們還有更多的業(yè)界評論的文章等著你哦。
  ◎管清友 李奇霖
  貨幣政策執(zhí)行報告屢屢向市場釋放重要的政策信號。是否會降準、降息是本次貨幣政策執(zhí)行報告最關(guān)注的問題。日前,李克強總理主持召開座談會,多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家均建議降準、降息,以刺激疲弱不堪的經(jīng)濟。在貨幣寬松的預(yù)期下,銀行間市場的債券收益率均大幅下行。從本篇貨幣政策執(zhí)行報告來看,基于以下四點原因,我們認為央行年內(nèi)似乎并無降準、降息之意。
  過度“放水”固化結(jié)構(gòu)扭曲
  相比于二季度的報告,央行新增“一些老問題、老矛盾始終存在、一些地區(qū)為追求增長高耗能產(chǎn)業(yè)等又有抬頭,在軟約束和結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出的環(huán)境下要防止過度 ‘放水’固化結(jié)構(gòu)扭曲、推升通脹和債務(wù)水平”的表述。
  老問題、老矛盾始終存在。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨*5困境是無法割舍的資產(chǎn)價格泡沫化和公共部門負債擴張。一方面,總量寬松推升房價,將刺激更大規(guī)模的新增房地產(chǎn)供給,在人口紅利拐點和新增城鎮(zhèn)人口數(shù)量減少的背景下,易形成“大國空巢”的危險局面。另一方面,總量寬松驅(qū)動公共部門加杠桿,若盈利能力仍無實質(zhì)改善,將導(dǎo)致其資產(chǎn)負債率不斷攀升。
  全面寬松在未來恐將推高融資成本,反而不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果總量寬松政策延續(xù),政府主導(dǎo)經(jīng)濟資源配置依舊,國企低效卻可以獲得廉價信貸配給的預(yù)算軟約束問題沒有根本改變,債務(wù)收益不匹配就會致使未來的債務(wù)大爆炸和規(guī)模更為龐大的僵尸企業(yè),反而令未來實體經(jīng)濟融資難上加難。這正是新增社會融資總量和人民幣貸款屢創(chuàng)新高,但融資難問題得不到根本解決的原因。
  全面寬松需要確認的條件是企業(yè)運用債務(wù)杠桿效率能夠提高。如果企業(yè)新增杠桿能夠還本付息,其所有者權(quán)益上升,資產(chǎn)負債率將趨于下降。考慮到私營部門在去杠桿,且信貸資金偏好公共部門,如果國企和地方政府能夠提高杠桿運用效率,那么貨幣全面寬松完全可行。
  在此之前,貨幣政策仍將保持定向?qū)捤伞R环矫妫ㄟ^國有企業(yè)改革,增強國企運營效率的效果尚待觀察;另一方面,43號文和反腐是否能系統(tǒng)性抑制地方政府投資沖動仍需檢驗。在此之前,既需要通過再貸款或PSL依托國開行的角色促使中央加杠桿托底經(jīng)濟,也需要通過定向?qū)捤芍С中∥?、三農(nóng),防范金融機構(gòu)風(fēng)險偏好收縮對其過于劇烈的沖擊。
  M2收縮有積極變化
  報告在專欄中認為近期M2增速放緩是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、表外融資收縮、部分軟約束部門擴張放緩以及監(jiān)管措施強化的反映。但央行強調(diào)更多的是M2收縮下的積極變化:首先,同業(yè)業(yè)務(wù)收縮有利于堵塞金融體系漏洞、也有利于抑制全社會杠桿水平過快上升;其次,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的占比上升,對資金的需求會有所下降;最后,商業(yè)銀行的風(fēng)險偏好趨于下降,向高風(fēng)險和軟約束部門的融資減少有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化金融配置。
  此外,央行對M2增速過快仍有擔(dān)憂。一方面,目前M2增速較名義GDP增速高出4個多百分點,明顯超出2000~2013年的平均水平;另一方面,M2/GDP在200%左右,在存量貨幣池子已經(jīng)很大的情況下,這樣的貨幣供給并不算慢。與財政支出不同,貨幣投放后并不會消失,而是會形成存量積累繼續(xù)在經(jīng)濟運行中發(fā)揮作用,關(guān)鍵是要提高貨幣周轉(zhuǎn)效率,否則存量貨幣會越積越多,長期看會對通脹乃至經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。
  從報告來看,M2增速不達預(yù)期不再是支撐降準、降息的理論依據(jù)。央行在專欄中更強調(diào)M2收縮的積極效應(yīng),且對M2目前增速仍保有過快擔(dān)憂。除非經(jīng)濟出現(xiàn)大幅失速或爆發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險導(dǎo)致總量貨幣過快收縮,否則央行并無動力行使全面寬松抬高M2增速。
  低通脹不是“放水”理由
  同二季度一樣,央行強調(diào)“受供給面變化,勞動力、服務(wù)業(yè)價格存在潛在上行壓力等因素影響,物價對需求擴張仍是比較敏感的”。但相比二季度,央行新增了“盡管通脹數(shù)字較低,經(jīng)過前期較快上漲,物價絕對水平不低,居民對物價的感受仍較強,物價預(yù)期還不很穩(wěn)定”的表述。
  一方面,要看到CPI的壓力集中于供給端。食品項壓力集中于潛在的豬周期,非食品項壓力在于勞動力供給的收縮導(dǎo)致低端勞動力成本上漲。全年CPI低位徘徊的原因是總需求不足,或者說總需求的收縮相對于總供給更快。但總供給端的收縮意味著通脹對需求擴張是敏感的。因此,CPI雖然低位,但卻是潛在的籠中虎,這制約了政策走向全面刺激的空間。
  另一方面,物價絕對數(shù)不低,同比雖放緩但物價的增幅并不弱。10月CPI同比上漲1.6%,持平于年內(nèi)低點,這是4年半以來最低水平,這強化了市場對央行通過總量寬松對抗通縮的預(yù)期。但央行強調(diào)“盡管通脹數(shù)字較低,但經(jīng)過前期較快上漲,物價絕對水平不低”,該表述弱化了通脹“1”時代貨幣就會全面寬松的可能性。
  貨幣寬松周期并未走完
  在下階段貨幣政策表述中,三季度報告和二季度比,刪除了“預(yù)見性”,增加“靈活性”和“根據(jù)基本面變化”的表述,顯示目前對降準、降息央行內(nèi)部并沒有共識。貨幣政策仍是邊走邊看,在經(jīng)濟基本面仍在合理區(qū)間的情況下,不會輕易降準、降息。此外,我們認為經(jīng)濟短期最壞的時刻正在過去,如果之前在經(jīng)濟最差的時候都沒有全面寬松,現(xiàn)在全面寬松就更不合邏輯了。
  一方面,短期來看,房地產(chǎn)下行對經(jīng)濟*5的拖累已過。10月以來,隨著限貸松動細則落地,房貸利率折扣明顯增多,房貸利率已在繼續(xù)回落,房地產(chǎn)銷售短期企穩(wěn)回升的跡象明顯,短期將有助于改善銀行風(fēng)險偏好,可能會略微減緩對私營部門的信用收縮,更貴的抵押品也將刺激信用創(chuàng)造。
  另一方面,政府實施穩(wěn)增長的力度明顯增強。國慶后的*9個國務(wù)院常務(wù)會議,李克強總理強調(diào)年內(nèi)在水利、環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域再開工一批重大項目。此外,10月以來,發(fā)改委所批復(fù)的機場、鐵路項目共達到了6900余億元,所批復(fù)項目涉及的金額遠大于歷年同期,政府穩(wěn)增長意圖明顯。
  最后,央行特別強調(diào)貨幣環(huán)境要“中性適度”,從央行首次在報告中披露的MLF來看,MLF投放流動性的規(guī)模為9月5000億+10月2695億,僅僅從規(guī)模上看,已大于一輪降準。考慮到政府穩(wěn)增長力度增強,繼續(xù)降準、降息恐將偏離貨幣環(huán)境適度的目標(biāo)。
  但保持適度和靈活的基調(diào)并不意味著貨幣政策會收緊,我們認為當(dāng)前貨幣政策仍處于寬松區(qū)間。9月末的超儲率上升至2.3%,較6月環(huán)比上漲0.6%,反映出央行釋放的基礎(chǔ)貨幣并未有效作用于實體,銀行風(fēng)險偏好回落使得貨幣政策傳導(dǎo)機制受阻。在此背景下,9月貸款利率雖較上月下降,但仍高于二季度水平,且上浮比率上升,顯示實體融資成本持續(xù)高位,仍需寬松貨幣環(huán)境支持。
  央行雖對全面降準、降息仍有所忌諱,但貨幣寬松周期并未走完,定向?qū)捤珊蛣?chuàng)新貨幣政策工具仍是未來主要著力點??紤]到銀行風(fēng)險偏好收縮,央行將更加致力于降低流動性停留在基礎(chǔ)貨幣停留的時滯。未來可能采取的操作包括繼續(xù)推行PSL、MLF等定向工具,下調(diào)PSL、MLF利率,不排除推出更長期限的流動性寬松工具的可能。
 ?。ㄗ髡吖芮逵褳槊裆C券研究院執(zhí)行院長 李奇霖為宏觀研究員)
  來源:每日經(jīng)濟新聞

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