作為消費(fèi)者而言,花了錢自然想要買到稱心如意的產(chǎn)品,而作為商家,發(fā)現(xiàn)有問題之后及時(shí)進(jìn)行召回返修也是一種負(fù)責(zé)的表現(xiàn),但是,外國(guó)廠商的召回往往會(huì)將中國(guó)市場(chǎng)排除在外,這究竟是何故?
  近日,日本東芝家用電器公司宣布,對(duì)2005年7月到2011年11月生產(chǎn)的共計(jì)30種機(jī)型、總計(jì)58.3萬多臺(tái)洗衣機(jī)進(jìn)行無償檢修。同時(shí),東芝公司表示,此次召回產(chǎn)品不涉及中國(guó)市場(chǎng)。實(shí)際上,東芝此次召回產(chǎn)品生產(chǎn)日期跨度很長(zhǎng),存在質(zhì)量隱患的同類產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)均有銷售。
  東芝屢屢“忽略”中國(guó)市場(chǎng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年至今,日本東芝公司先后對(duì)存在質(zhì)量缺陷的筆記本電腦、彩電、洗衣機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)行多次全球召回,每次均不涉及中國(guó)市場(chǎng)。面對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的質(zhì)疑,東芝方面歷來態(tài)度強(qiáng)硬,只對(duì)個(gè)別問題產(chǎn)品進(jìn)行處理。
  不難發(fā)現(xiàn),不僅是東芝,從索尼到豐田,從強(qiáng)生到宜家,眾多跨國(guó)企業(yè)在問題產(chǎn)品召回時(shí)無一例外“忽略”中國(guó)。例如,近年來,全球500強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)生的產(chǎn)品頻頻遭遇“質(zhì)量門”,短短7年時(shí)間,強(qiáng)生的產(chǎn)品全球召回就高達(dá)51次,其中48次召回與中國(guó)市場(chǎng)無緣,一度引發(fā)業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。強(qiáng)生官方解釋稱,要么是所召回產(chǎn)品批次批號(hào)不涉及中國(guó)內(nèi)地,要么是在中國(guó)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品完全符合中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
 
  法律法規(guī)“一片空白”,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“原地踏步”
  東芝再度“忽略”中國(guó)市場(chǎng)的消息傳出后,引起公眾的關(guān)注。除了對(duì)跨國(guó)企業(yè)執(zhí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的行為進(jìn)行討論外,也對(duì)我國(guó)的召回制度和質(zhì)量體系建設(shè)提出質(zhì)疑。
  重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴部主任喻軍指出,產(chǎn)品召回制度在很多國(guó)家已經(jīng)非常成熟,在很多西方國(guó)家,每一種商品都有非常細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn),并以法律法規(guī)的形式存在。以汽車為例,在美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家,安全氣囊、輪胎、剎車等部件都有細(xì)致、可操作的標(biāo)準(zhǔn)。
  喻軍說,目前我國(guó)的召回制度僅限于汽車、兒童玩具、食品、藥品等領(lǐng)域,對(duì)于其他很多與群眾日常生活密切相關(guān)的商品而言,相關(guān)法律依據(jù)幾乎是“一片空白”。
  “在法律缺失的情況下,是否將有質(zhì)量問題的商品召回,全憑企業(yè)的自覺性,跨國(guó)企業(yè)召回問題產(chǎn)品時(shí)‘忽略’中國(guó)市場(chǎng)也就不足為奇了。”喻軍說,不僅如此,將來商品出了質(zhì)量問題,消費(fèi)者的權(quán)益也很難得到保障。
  不僅法律法規(guī)“一片空白”,現(xiàn)有的產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也嚴(yán)重滯后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授廖成林表示,我國(guó)很多種產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很多年沒有更新過,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這造成很多不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品卻符合我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),直接導(dǎo)致外企召回產(chǎn)品時(shí)輕松繞過中國(guó)市場(chǎng)。
 
  完善缺陷產(chǎn)品召回制度已迫在眉睫
  國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平指出,要加快完善缺陷產(chǎn)品召回制度。推進(jìn)召回行政監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系建設(shè),建立進(jìn)口食用飼用農(nóng)產(chǎn)品以及兒童用品、家用電器產(chǎn)品等關(guān)系人身財(cái)產(chǎn)安全的消費(fèi)品召回管理制度,并加大缺陷汽車產(chǎn)品、兒童玩具召回管理力度。完善進(jìn)口不合格商品的退運(yùn)銷毀、通報(bào)召回、責(zé)任追究等處置措施。相關(guān)專家指出,完善法律基礎(chǔ),加強(qiáng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更是當(dāng)務(wù)之急。
  廖成林建議應(yīng)當(dāng)建立起關(guān)于召回制度完善的法律法規(guī)體系,覆蓋更加全面的產(chǎn)品范圍,進(jìn)行分類管理,對(duì)于召回程序進(jìn)行更加細(xì)致和嚴(yán)格的規(guī)定,增強(qiáng)可操作性,提高效率。
  為了從根本上遏制跨國(guó)企業(yè)在產(chǎn)品召回問題上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),喻軍建議應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建成強(qiáng)制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
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