高頓網(wǎng)校小編在2月6日星期五友情提醒您認(rèn)真仔細(xì)閱讀這篇業(yè)界評(píng)論——周俊生覺(jué)得阿里巴巴遭集體訴訟可彌補(bǔ)監(jiān)管缺憾
去年赴美上市后在全球資本市場(chǎng)獲得巨大聲譽(yù)的阿里巴巴,因其旗下的第三方平臺(tái)淘寶網(wǎng)存在出售假貨的問(wèn)題而受到國(guó)家工商總局的批評(píng),工商總局對(duì)外公布的“白皮書(shū)”認(rèn)為淘寶網(wǎng)出售的貨品六成以上是假貨,而淘寶網(wǎng)盡管沒(méi)有否認(rèn)這一事實(shí),卻強(qiáng)烈質(zhì)疑工商總局執(zhí)法程序不當(dāng)。就在雙方互吐口水的緊要關(guān)頭,事情又發(fā)生了戲劇性的變化,以國(guó)家工商總局局長(zhǎng)親切會(huì)見(jiàn)阿里巴巴董事局主席馬云而收?qǐng)觯瑖?guó)家工商總局并且表示,先前公布的“白皮書(shū)”不存在法律效力,至于淘寶網(wǎng)是否存在銷售假貨的問(wèn)題,則似乎不重要了。
但是,“白皮書(shū)”既已公布,只要國(guó)家工商總局不作出它是一份虛假文件的說(shuō)明,它所披露的事實(shí)就仍然只能是一種客觀存在的事實(shí)。而且,按照“白皮書(shū)”所披露的內(nèi)容,國(guó)家工商總局早已發(fā)現(xiàn)淘寶網(wǎng)等電商銷售假貨的問(wèn)題很?chē)?yán)重,只是當(dāng)時(shí)考慮到不影響阿里巴巴成功上市而沒(méi)有及時(shí)對(duì)外公開(kāi)。那么,阿里巴巴在去年IPO時(shí)實(shí)際上就存在著這一隱瞞重要信息的事實(shí),從而產(chǎn)生了重大的違法事實(shí)。由于阿里巴巴在美上市,這自然引起了大洋彼岸市場(chǎng)的高度重視。據(jù)悉,阿里巴巴因涉嫌“隱瞞受到監(jiān)管部門(mén)調(diào)查”等問(wèn)題,已經(jīng)被美國(guó)一家律師事務(wù)所以涉嫌違反證券法為由告上紐約聯(lián)邦法院,另有7家美國(guó)律所也已對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。
阿里巴巴在美遭遇的集體訴訟,剛剛開(kāi)了個(gè)頭,它的走向到底如何,目前還不能下結(jié)論。但有一點(diǎn)可以肯定的是,中國(guó)國(guó)家工商總局關(guān)于其先前公布的“白皮書(shū)”不能作為法律依據(jù)的說(shuō)法不會(huì)被美國(guó)司法當(dāng)局采納,現(xiàn)在阿里巴巴雖然已表示將積極應(yīng)訴,但如果僅僅以此為理由來(lái)要求美國(guó)司法機(jī)關(guān)駁回起訴,那就將輸?shù)煤軕K。阿里巴巴現(xiàn)在需要做的應(yīng)該是它以有力的證據(jù)表明,淘寶網(wǎng)上不存在銷售假貨的問(wèn)題,但這偏偏已成為阿里巴巴的軟肋。
盡管阿里巴巴已經(jīng)和國(guó)家工商總局握手言和,但就這起剛剛結(jié)束的口水戰(zhàn)來(lái)說(shuō),它倒是給我們提供了進(jìn)入新常態(tài)后政府管理市場(chǎng)的一個(gè)極好的案例,只不過(guò)這個(gè)案例并不具有正面意義。阿里巴巴作為一個(gè)企業(yè),其市場(chǎng)行為需要接受政府的事中監(jiān)管,國(guó)家工商總局原先公開(kāi)的“白皮書(shū)”的內(nèi)容,符合其作為一個(gè)市場(chǎng)管理部門(mén)所履行的事中監(jiān)管職能。在我國(guó)行政職能進(jìn)行了一系列改革,大量行政審批權(quán)被取消和下放以后,政府對(duì)市場(chǎng)的管理已經(jīng)從以往的事前審批轉(zhuǎn)向事中、事后監(jiān)管,也就是對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管。但現(xiàn)在看來(lái),政府職能部門(mén)進(jìn)行這種監(jiān)管還存在很大的難度。
就這起事件來(lái)說(shuō),我們目前無(wú)法知道國(guó)家工商總局為什么突然改變了原來(lái)嚴(yán)厲的態(tài)度,溫柔地對(duì)待阿里巴巴了。但在淘寶網(wǎng)涉嫌銷售假貨一事曝光以后,輿論曾經(jīng)產(chǎn)生了巨大的分歧,很多人認(rèn)為,阿里巴巴作為一家優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè),遭遇到了不公平對(duì)待,反映出政府對(duì)民營(yíng)資本的偏見(jiàn)。其實(shí)這種說(shuō)法本身就是一種偏見(jiàn),只不過(guò)“偏”的方向不同罷了。在一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,不管是什么樣的企業(yè),都不具備可以拒絕行政機(jī)構(gòu)監(jiān)管的權(quán)利,對(duì)于像阿里巴巴這樣的大企業(yè)來(lái)說(shuō),不管它是什么性質(zhì)的資本,都更容易在市場(chǎng)上產(chǎn)生恃強(qiáng)凌弱的沖動(dòng),從而更容易侵犯消費(fèi)者利益,因此對(duì)它的監(jiān)管應(yīng)該更嚴(yán)格。但是通過(guò)這個(gè)案例,我們看到的現(xiàn)實(shí)卻是,行政力量對(duì)這種大企業(yè)進(jìn)行事中監(jiān)管的道路并不順暢。
如果阿里巴巴還不是一個(gè)在美國(guó)上市的企業(yè),那么一個(gè)很可能的結(jié)果便是,由于事中監(jiān)管的無(wú)力,淘寶網(wǎng)將繼續(xù)堂而皇之地銷售假貨,消費(fèi)者的利益也就無(wú)從保障。但是它現(xiàn)在是一個(gè)在美國(guó)上市的企業(yè),必須接受美國(guó)市場(chǎng)的約束。當(dāng)阿里巴巴必須面對(duì)來(lái)自美國(guó)投資者集體訴訟的時(shí)候,它已經(jīng)不可能像對(duì)待國(guó)家工商總局那樣,可以運(yùn)用其大資本的力量來(lái)進(jìn)行博弈,它必須嚴(yán)肅地對(duì)待來(lái)自美國(guó)的集體訴訟。這種來(lái)自市場(chǎng)的力量可以倒逼阿里巴巴自我凈化,采取積極措施徹底清除淘寶網(wǎng)上的假貨,如此,則也能夠彌補(bǔ)我國(guó)行政力量事中監(jiān)管所出現(xiàn)的缺憾了。
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