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小編導(dǎo)讀：對于存款保險(xiǎn)制度，很多市場聲音認(rèn)為該制度會(huì)增加小銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，從而降低小銀行的吸儲(chǔ)能力，畢竟國有大銀行對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力更強(qiáng)。今日中國央行副行長潘功勝表達(dá)了自己對此問題的觀點(diǎn)。
中國央行副行長潘功勝今日（3日）在新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國存款保險(xiǎn)將從基準(zhǔn)費(fèi)率開始，起點(diǎn)水平比其他國家低；之后將施行風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率。
潘功勝表示，存款保險(xiǎn)制度不會(huì)導(dǎo)致存款從中小型銀行向大型銀行轉(zhuǎn)移，因?yàn)闆]有必要這么做，且銀行體系穩(wěn)健、不良貸款率仍然很低，銀行還有“強(qiáng)勁的”壞賬撥備。
那么，存款保險(xiǎn)制度對銀行是否有影響呢？潘功勝稱，存款保險(xiǎn)費(fèi)率對銀行的影響甚微，不會(huì)影響小型銀行的吸儲(chǔ)能力。即便小銀行發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，央行也有緊急預(yù)案。
此外，小銀行提供利率更高，并且50萬的賠付上限基本涵蓋了所有的儲(chǔ)戶。
國務(wù)院于3月31日正式公布《存款保險(xiǎn)條例》。潘功勝在4月1日接受《人民日報(bào)》采訪時(shí)表示，存款保險(xiǎn)制度將進(jìn)一步完善金融安全網(wǎng)，建立金融穩(wěn)定的長效機(jī)制，可促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展、進(jìn)一步提高其發(fā)展水平和競爭力。
他當(dāng)時(shí)還回答了關(guān)于存款保險(xiǎn)制度會(huì)否引發(fā)中小銀行存款搬家、造成銀行風(fēng)險(xiǎn)的問題。他表示，
存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)會(huì)比較平穩(wěn)。設(shè)定50萬元的償付限額，可以使99.63%的存款人，包括各類企業(yè)，得到全額保護(hù)，能夠充分保障存款人的利益和銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行。需要說明的是，實(shí)行限額償付，并不是說限額以上存款就沒有保障了。大額存款人與銀行業(yè)務(wù)合作關(guān)系更密切，具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，不會(huì)輕易搬家。
關(guān)于存款保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步細(xì)節(jié)，潘功勝當(dāng)日表示，
存款保險(xiǎn)的保費(fèi)由投保的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)交納，存款人不需要交納。
我國存款保險(xiǎn)實(shí)行基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率相結(jié)合的制度。
我國存款保險(xiǎn)費(fèi)率水平將低于絕大多數(shù)國家存款保險(xiǎn)制度起步時(shí)的水平以及現(xiàn)行水平。費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)并不是固定不變的，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r、存款結(jié)構(gòu)情況以及存款保險(xiǎn)基金的累積水平等因素進(jìn)行調(diào)整。
他在采訪中談及存款保險(xiǎn)制度有助于進(jìn)一步提升金融體系穩(wěn)健性的表現(xiàn)時(shí)稱，通過實(shí)行基于風(fēng)險(xiǎn)的差別費(fèi)率，促使銀行審慎穩(wěn)健經(jīng)營。即使個(gè)別銀行經(jīng)營出現(xiàn)問題，存款保險(xiǎn)作為市場化的處置平臺(tái)，也可以靈活運(yùn)用收購、承接等市場化的方式，進(jìn)行快速、高效的處置，在充分保護(hù)存款人、盡可能減少處置成本的同時(shí)，保持金融服務(wù)不中斷，維護(hù)銀行體系的穩(wěn)健性。
對于存款保險(xiǎn)制度對金融改革的促動(dòng)作用，潘功勝當(dāng)時(shí)解釋稱，存款保險(xiǎn)通過差別費(fèi)率和早期糾正等機(jī)制，及時(shí)校正風(fēng)險(xiǎn)，幫助金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)正向激勵(lì)和市場約束，促進(jìn)銀行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
本文來源：華爾街見聞
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