近日，國家稅務總局出臺《推進稅務稽查隨機抽查實施方案》(下稱“《方案》”)，對稅務稽查對象首次采用搖號式隨機抽查方式進行確定，努力實現(xiàn)執(zhí)法成本最小化和執(zhí)法效能*5化，促進稅法遵從和公平競爭。
　　這是稅務部門首次采取搖號方式確定稽查對象?！斗桨浮芬?，對所有待查對象，除線索明顯涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發(fā)票等稅收違法行為直接立案查處的外，均須通過搖號等方式，從稅務稽查對象分類名錄庫和稅務稽查異常對象名錄庫中隨機抽取。
　　稽查人員也將采用搖號手段，從稅務機關建立的稅務稽查執(zhí)法檢查人員分類名錄庫中，隨機選派執(zhí)法檢查人員對隨機搖號出來的稽查對象進行檢查，也可以采取競標等方式選派執(zhí)法檢查人員，力求公平公正。
　　《方案》中強調(diào)了“分級分類”的稽查理念，對全國、省、市重點稅源企業(yè)抽查，擬定每年抽查比例20%左右，原則上每5年檢查一輪;對非重點稅源企業(yè)，每年抽查比例不超過3%;對非企業(yè)納稅人，每年抽查比例不超過1%。對列入稅務稽查異常對象名錄庫的企業(yè)，要加大抽查力度，提高抽查比例和頻次。
　　在稽查中，國、地稅機關將建立起聯(lián)合隨機抽查機制，共同制訂并實施聯(lián)合抽查計劃，避免國、地稅機關分別抽查，多頭執(zhí)法。稅務稽查隨機抽查將與社會信用體系相銜接，綜合運用經(jīng)濟懲戒、信用懲戒、聯(lián)合懲戒和從嚴監(jiān)管等措施，將稅務稽查隨機抽查結果納入納稅信用和社會信用記錄，將嚴重稅收違法行為列入稅收違法“黑名單”。
         本文來源：中國會計報