經典的宏觀經濟學原理這樣認為,如果市場上的物價水平高于銀行儲蓄存款利息的水平,人們就會減少在銀行存款,而選擇多消費,或者選擇其它保值的辦法,比如買黃金、股票等。因此,如果銀行的存款利率低于物價上漲率,銀行的儲蓄存款總量肯定會下降。這在西方市場經濟國家?guī)缀跏嵌伞?/div>
然而,中國的情況不是這樣。
大家知道,一方面,我國的銀行儲蓄存款利息長期低于物價上漲水平,另一方面,我國銀行儲蓄存款的總量每年都保持相對高速的增長。正是因為銀行儲蓄存款的高增長,才使得銀行系統有增加貸款的來源,信貸的增長才成為推動國民經濟高速增長的原動力。
在中國,看起來負利率并沒有影響人們在銀行儲蓄存款的意愿。這是為什么?
負利率是不爭的事實
什么是負利率?
低利率,乃至負利率,在中國是個不爭的事實。當儲蓄存款利率低于物價CPI的上漲指數的時候就是負利率。
負利率=CPI–名義儲蓄存款利率
國內負利率的歷史
從1980年到2011年,31年的1年期名義存款利率年均5.8%,而年均CPI漲幅為6%,實際存款利率為負0.2%。這31年中,有14年的實際存款利率水平為負,17年為正。1997年以前,中國實行儲蓄存款保值政策,當存款利率低于通脹率時,商業(yè)銀行要對儲戶貼補存款利率低于CPI漲幅的差額部分,即實際存款利率不會是負數。1997~2003年,存款利率高于通脹率,而在2003年再次出現負利率后,儲蓄存款保值政策就再沒有兌現。
2003年以來的近8年時間,是中國利率水平的最低階段。這期間只有2003年、2005年、2006年和2009年四年的1年期實際存款利率為正,其余四年為負,最低年份里達到負2.4%。2003年~2007年,中國GDP增速連續(xù)超過10%的五年里,1年期的實際存款利率平均為負0.7%。
上世紀90年代中期,居民儲蓄占GDP之比在40%~50%之間,利息收入占GDP之比為5%~6%。近年數據顯示,居民儲蓄占GDP的比例達70%,而利息收入占GDP的比例顯著下降,2009年僅為GDP的2.5%。利息收入的相對下降,也間接表明利率總水平的低趨向。
還有一點,我們知道,實際利率等于名義利率減去CPI同比增長率,但統計局公布的CPI,事實上是名義的CPI,并非實際的通貨膨脹率。中國過去三十年,貨幣實際發(fā)行量的年均增速遠超每年公布的物價上漲指數。如果用名義利率減去實際的物價上漲指數,實際的負利率可能會超過負2%。
負利率的實證研究
國內學者對中國金融市場存在負利率的觀點有基本一致的看法。
曾耿明和牛霖琳(2013)通過選取通脹變量與名義收益率曲線潛變量相結合的方法,建立無套利仿射利率期限結構模型。模型分析結果表明,中國銀行(601988,股吧)業(yè)的實際收益率曲線,在2005年1月到2012年4月的樣本期間,持續(xù)處于負利率狀態(tài)。
在更細致的金融實證技術上,李宏瑾從國債收益率的計算分析上,對中國真實的市場利率進行了研究,結果表明:名義利率與實際利率存在著長期的倒掛現象。
與實際上是負的存款利率相比,中國的實際平均貸款利率相對更低。德意志銀行大中華區(qū)首席經濟學家馬駿的研究團隊(2010)通過研究認為,用過去10年的平均數據計算,中國的實際貸款利率只有2%左右,在所比較的國家和地區(qū)——中國、美國、印度、英國、臺灣和韓國中為最低,而其他五個國家和地區(qū)的平均則接近5%。
如果中國過去十幾年的平均貸款利率是2%,本章1.4節(jié)中趙旭(2009)對商業(yè)銀行平均存貸差接近4%的結論成立,那么,中國的平均實際存款利率就接近負2%。也就是說,中國的居民每年向信貸資金的使用者補貼了2%的利息收入,以2013年為例,負2%的利率等于儲戶向銀行一共讓利了約5000億人民幣的利益。
利率雙軌制下的負利率
什么是“雙軌制”?
經濟上的雙軌制是指,兩種不同體制在同一個經濟體內存在并發(fā)揮各自的作用。這就像一個人上身穿西裝,下身穿馬褂,而且上身只能穿西裝,下身只能穿馬褂。這不但看起來有點別扭,而且穿起來、行動起來也不方便。所以在現實生活中,我們看不到有人把馬褂和西服同時穿在身上。
但鄧小平做了一件了不起的事情,就是把經濟上兩件不相容的東西,放在了一個社會體系里,讓兩者相互作用和融合,最終過渡到一個市場和計劃能兼容的體制。鄧小平的初衷是希望通過“摸石頭過河”,讓舊體制過渡到一個適合中國國情的新體制。這個過渡階段里最重要的特點就是“雙軌制”。比如,過去的價格雙軌制,今天的養(yǎng)老金雙軌制,利率雙軌制,土地雙軌制,等等。
其實,從經濟利益角度看,所謂的雙軌制就是,有些人有特權,有些人沒有特權。有些人的權利有保障,有些人的權利沒有保障。
進一步講,我們把有特權的部分叫“計劃經濟”,沒有特權的部分叫“市場經濟”。
利率雙軌制
我國利率體制也是雙軌的,即官定利率和市場利率并存。銀行儲蓄存款利率和貸款利率都是官定的,或者說是計劃的。由于可以計劃,政府管理部門將這兩種利率定的都相對比較低。另一部分是自由市場利率,主要是民間借貸市場形成的利率,由于民間借貸市場從來都是資金緊張,所以資金自由借貸市場的利率遠高于政府的官定利率。
在中國經濟改革開放前,銀行利率并非是一種金融調控的工具,而是一種金融計劃的手段。在金融改革開始后,利率逐漸成為央行調控和管制金融市場的一種工具。由于利率水平是官定,而不是市場決定,因此利率對金融市場的調節(jié)作用也有很大的局限性。其實,不但利率是雙軌制,整個金融一定程度上都是在雙軌制的模式下運行。
利率雙軌制是負利率的基礎
我們知道,利率市場化的條件上,不可能出現銀行的存款利率低于物價上漲率。因為當出現這種情況時,人們就會減少銀行存款,銀行信貸來源馬上就有問題,銀行必然要提高存款利息來吸引存款,銀行存款的利息就會上升到高于物價上漲的某個水平。
利率雙軌制體制下,銀行的利率受到行政管制,并不完全由市場資金供求決定,而是由金融管理當局的管理目標決定。事實上,通過人為的行政管理方法來干預銀行運營和金融市場活動,這并不僅僅發(fā)生在中國,也比較普遍發(fā)生在其它發(fā)展中國家。這種現象被經濟學家稱之為金融抑制。其中,利率管制是現代金融理論討論較多的一個問題,它也被看做是發(fā)展中國家金融欠發(fā)達的一個基本標志,是發(fā)展中國家金融抑制的一個重要特征。
負利率的存在本質上是金融抑制的一種現象,而這種現象在中國的根源是利率雙軌制。國內外經濟學家對中國存在長期的金融壓抑有比較一致的認同。
作者:范棣博士,北京大學互聯網金融智庫理事長兼首席經濟學家、亞聯資本創(chuàng)始合伙人、銀票網董事長。本文摘自范棣博士的微信公眾號“財經這點破事”。

關注公眾號
快掃碼關注
公眾號吧
120