據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)消息，個(gè)稅改革方案在財(cái)政部?jī)?nèi)部已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)最快2016年上半年可以上報(bào)，下半年會(huì)選擇部分方案實(shí)施。“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”成為基本的改革思路和方向。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)引述一位接近財(cái)政部的人士透露，上述方案中，住房按揭貸款利息納入個(gè)稅抵扣，可能會(huì)率先啟動(dòng)；未來(lái)隨改革進(jìn)一步推進(jìn)，家庭贍養(yǎng)老人費(fèi)用、子女教育費(fèi)用以及房租等，也有望陸續(xù)被納入個(gè)稅抵扣。與此同時(shí)，他還表示，個(gè)稅的費(fèi)用扣除額標(biāo)準(zhǔn)，即通常所說(shuō)的起征點(diǎn)，基本上不會(huì)再提高了。
十八屆五中全會(huì)已明確了對(duì)收入分配改革的基本原則，即實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴(kuò)大中等收入者比重；加快建立綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。
一般而言，個(gè)人所得稅的稅制模式主要分為綜合稅制、分類(lèi)稅制、綜合與分類(lèi)相結(jié)合的稅制三種類(lèi)型。我國(guó)目前實(shí)行的是分類(lèi)稅制，即將個(gè)人各種來(lái)源不同、性質(zhì)各異的所得進(jìn)行分類(lèi)，分別扣除不同的費(fèi)用，按不同的稅率課稅。我國(guó)稅法規(guī)定的應(yīng)稅所得包括工資、薪金所得；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；利息、股息、紅利所得；財(cái)產(chǎn)租賃所得；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等共計(jì)十一類(lèi)。
12月1日，“房貸利息抵扣個(gè)稅”的消息，在市場(chǎng)流傳，房地產(chǎn)板塊受此刺激大幅上漲。這也就是說(shuō)，房貸利息可以在納稅前抵扣納稅所得額，對(duì)大部分來(lái)說(shuō)，這可以為個(gè)人節(jié)省房貸利息15%到45%的錢(qián)。但因?yàn)樯婕皬?fù)雜的算法，具體方案在年內(nèi)能否出臺(tái)，并未可知。
今年5月份，財(cái)政部組織多名專家進(jìn)行討論，并成立了個(gè)稅改革專家組，人員包括經(jīng)濟(jì)、法律、征管、稅制等方面的人士，主要內(nèi)容是對(duì)個(gè)人所得稅的稅基、稅率，以及綜合征收范圍、征管技術(shù)等方面的內(nèi)容進(jìn)行研究，為年內(nèi)出臺(tái)方案做準(zhǔn)備。
目前央行和銀監(jiān)會(huì)對(duì)個(gè)稅綜合計(jì)征方式也給予多方配合，除了人員支持外，技術(shù)保障也是一個(gè)重要方面。中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)也曾預(yù)計(jì)，綜合計(jì)征意味著房貸、贍養(yǎng)人口等，都有可能納入個(gè)人所得稅抵扣范疇。