中國(guó)跟中東3國(guó)深化合作,能實(shí)現(xiàn)共贏互利,而以經(jīng)濟(jì)合作為先導(dǎo)的介入,有望幫助中東國(guó)家盡快筑起新的反恐安全屏障。
國(guó)家主席習(xí)近平將于19日開始展開新年首次外交之旅,應(yīng)邀對(duì)沙特、埃及和伊朗3國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。這是近年中東陷入動(dòng)蕩以來中國(guó)*6領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問該地區(qū)。
客觀地說,當(dāng)前中東的地緣政治、經(jīng)濟(jì)和安全環(huán)境仍顯微妙。就經(jīng)濟(jì)而言,多數(shù)中東國(guó)家尚未完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,對(duì)外一體化程度不高。安全上,“伊斯蘭國(guó)”等恐怖勢(shì)力肆虐,帶動(dòng)了一些原生型矛盾和沖突的一股腦爆發(fā)。但反過來看,中東對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有著比其他地區(qū)更強(qiáng)烈的需求。
于此背景下,在中國(guó)與阿拉伯國(guó)家建交60周年節(jié)點(diǎn)上,習(xí)近平訪中東3國(guó),無論是經(jīng)貿(mào)、能源、科技等領(lǐng)域深化合作,還是就中東局勢(shì)和平穩(wěn)定提出中國(guó)主張,都意涵豐富。正如有專業(yè)人士分析的:此次訪問對(duì)中國(guó)整體外交布局意義重大,將有力提升中國(guó)同往訪國(guó)的雙邊關(guān)系和務(wù)實(shí)合作,塑造中國(guó)在中東事務(wù)中更加積極的新角色。
在經(jīng)濟(jì)層面,從歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)條件看,中東一些國(guó)家有充分理由成為新合作模式嘗試的排頭兵。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年中國(guó)進(jìn)口石油中,有一半多來自于中東國(guó)家,雙邊貿(mào)易合作已成“傳統(tǒng)”。而在能源深加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等彼此有互補(bǔ)能力的領(lǐng)域,雙方拓展合作潛力很大。中國(guó)“一帶一路”倡議的提出和亞投行的成立,也為雙邊加強(qiáng)合作提供了新平臺(tái),沙特、埃及和伊朗三國(guó)都是亞投行創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。拿中國(guó)與沙特來說,兩國(guó)互補(bǔ)性強(qiáng),參與“一帶一路”建設(shè)和“產(chǎn)能合作”對(duì)沙特實(shí)現(xiàn)油價(jià)下行時(shí)代的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化改革,大有裨益。而伊朗現(xiàn)在被國(guó)際社會(huì)取消制裁,其商業(yè)便利提升、市場(chǎng)容量擴(kuò)大,也會(huì)為其與中國(guó)的合作提供更廣的空間。
在政治層面,中國(guó)與中東國(guó)家發(fā)展更深度合作關(guān)系是現(xiàn)實(shí)之需。沙特、埃及和伊朗是中東地區(qū)領(lǐng)土和人口身量均較大的國(guó)家,這三個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定是中東大局穩(wěn)定的關(guān)鍵。而在本世紀(jì)歷次中東沖突中,中國(guó)一直堅(jiān)持促談勸和、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)援助不附帶政治條件,而不是拉偏架或只顧搭順風(fēng)車,這讓中國(guó)在該地區(qū)有了不少朋友。反對(duì)民族和宗教歧視、支持各國(guó)探索適合國(guó)情的發(fā)展道路等外交原則,也讓中國(guó)相對(duì)遠(yuǎn)離該地區(qū)政權(quán)改造、教派沖突等是非。此次習(xí)近平出訪的3個(gè)國(guó)家,不論國(guó)內(nèi)政治如何變化,都一直與中國(guó)關(guān)系較密切。
在安全層面,中國(guó)以經(jīng)濟(jì)合作為先導(dǎo)的介入,有望幫助中東國(guó)家盡快筑起新的反恐安全屏障。當(dāng)前,國(guó)際上兩大聯(lián)盟在打擊“伊斯蘭國(guó)”問題上仍各行其道,以共同利益為抓手的“第三種力量”相對(duì)弱小。這期間,中國(guó)一直積極協(xié)調(diào)各方立場(chǎng)、支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大作用,其行動(dòng)得到了眾多國(guó)家認(rèn)可。下一步,中國(guó)有望獲得更大施展空間。同時(shí),如果中國(guó)方案能推動(dòng)中東國(guó)家分享更多的和平發(fā)展紅利,可能會(huì)讓一些國(guó)家介入地區(qū)紛爭(zhēng)時(shí)更加謹(jǐn)慎。對(duì)恐怖極端勢(shì)力的打擊,也不僅需要軍事上的攻城略地,也需經(jīng)濟(jì)上的填補(bǔ)真空。
就此看,中國(guó)外交深耕中東“朋友圈”,是情與勢(shì)之必然。眼下,中國(guó)“一帶一路”計(jì)劃,在戰(zhàn)略上廣受中東國(guó)家歡迎,在戰(zhàn)術(shù)上還有很多實(shí)踐中的挑戰(zhàn),要消除中東國(guó)家對(duì)中國(guó)主張的疑慮,也要頂住其他域外國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。伊朗核協(xié)議達(dá)成、伊朗被解除制裁以來,各域外大國(guó)都在開始籌劃在經(jīng)濟(jì)上“重返中東”。相較之下,中國(guó)方案價(jià)值愈顯,因?yàn)槠浜诵牟皇菣?quán)力游戲,而是想讓共同利益壓制單邊利益,讓互利共贏取代彼此攻訐。
本文來源:新京報(bào)