3月3日下午，全國人大代表、深交所總經(jīng)理宋麗萍表示，今年兩會期間，擬提出完善市場操縱認定標準的建議，同時還會針對“一帶一路”戰(zhàn)略下，相關(guān)領域上市公司“走出去”實施境外并購，推動這類上市公司利用股份支付手段。
“當前新型市場操縱案例較多，如目前較多發(fā)生的短線交易，其特點是比較快，而且很猛，此外還包括跨市場操縱、信息操縱等情形，目前對于此類新型違法違規(guī)行為的追訴標準存在缺失情況，現(xiàn)行認定標準存在不適應的情況。”宋麗萍表示。
“應修訂和完善證券期貨市場操縱的認定標準。”她建議借鑒2012年*6人民檢察院、*6人民法院針對內(nèi)幕交易專門出臺司法解釋的作法，2012年出臺針對市場操縱的司法解釋后，有效提高了認定和處罰的效率，使違法者獲得處罰，提高了執(zhí)法效率。
2015年證監(jiān)會重點打擊懲處操縱市場案件，立案調(diào)查共計71起，案件數(shù)量創(chuàng)下近三年來新高。對此，宋麗萍強調(diào)，希望能出臺關(guān)于證券期貨市場操縱認定標準的司法解釋，以此提高處罰效率，能夠及時處罰操縱者，從而增強投資者信心。
此外，她指出，從上市公司年報可以看到，目前一些上市公司正在積極響應國家“一帶一路”戰(zhàn)略而“走出去”，但在跨境并購等操作中，上市公司利用股份進行支付在法律、政策方面還很不完善，對上市公司進行海外并購支撐不足。因此，建議修訂相關(guān)法規(guī)，支持促進上市公司利用股份支付的手段“走出去”。
宋麗萍認為，在上市公司運作成本中，目前降低跨境并購、投資方面的成本還有很大空間，如利用股份支付，對于上市公司來說，融資壓力比較小。因為上市公司用股份支出很靈活，這樣非常有利于上市公司的國際布局。
“降低上市公司走出去的成本，實際上就是提高上市公司的盈利水平，也是間接回報投資者的水平。”宋麗萍指出。
本文來源：證券日報-資本證券網(wǎng)；作者：左永剛