官員群集兩會(huì),老農(nóng)遠(yuǎn)離北京。
近日,養(yǎng)老問(wèn)題成為兩會(huì)熱點(diǎn),大家的焦點(diǎn)集中在企業(yè)與行政事業(yè)單位的差距,延遲退休的問(wèn)題以及養(yǎng)老金貶值問(wèn)題。老農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題,被有意無(wú)意忽略。
事實(shí)上,在中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題上,農(nóng)村老人養(yǎng)老金過(guò)少,才是*5的不公。國(guó)家不能欺負(fù)老農(nóng)民
老農(nóng)命苦?;畹嚼?,干到老,干到死。這是中國(guó)多數(shù)農(nóng)民一生的宿命。
在大眾還在爭(zhēng)議企業(yè)養(yǎng)老金與事業(yè)單位養(yǎng)老金、公務(wù)員養(yǎng)老金的退休金的時(shí)候,根本就沒(méi)有意識(shí)到,數(shù)以億計(jì)的中國(guó)老農(nóng)民,根本就不存在“退休”一說(shuō),賤民的真實(shí)社會(huì)等級(jí)與制度安排,讓他們一生只能干到死,或者是干到失去勞動(dòng)能力為止。
而在養(yǎng)老問(wèn)題的資金安排上,國(guó)家對(duì)于老農(nóng)民嚴(yán)重不公。
2014年,中國(guó)的養(yǎng)老金總支出,已經(jīng)突破2萬(wàn)億,其中行政和事業(yè)單位的養(yǎng)老金,大約耗費(fèi)掉幾千萬(wàn)。而企業(yè)制度下的退休人員,大約耗費(fèi)掉接近2萬(wàn)億左右。剩下則是農(nóng)民,大約耗費(fèi)約1000億左右。
2014年,中國(guó)60歲以上老齡人口,已經(jīng)超過(guò)2億。而同期,中國(guó)的城鎮(zhèn)化率,達(dá)到了54.77%,但是,養(yǎng)老金是按照身份領(lǐng)取,很多來(lái)到城市里的農(nóng)村老人,領(lǐng)不到城市養(yǎng)老金,仍然按照農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。由此,應(yīng)按照戶籍城鎮(zhèn)化計(jì)算。而當(dāng)下,中國(guó)戶籍城鎮(zhèn)化率,大約為37%左右。中國(guó)超過(guò)60歲以上的農(nóng)村老人,以及其它領(lǐng)取養(yǎng)老金的總?cè)藬?shù),應(yīng)在1.3億左右。
按照并軌后的養(yǎng)老金領(lǐng)取辦法,據(jù)測(cè)算,企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金,已經(jīng)提升到2000多元。不僅跑贏了CPI,也跑贏了GDP。其中,*6的北京市已超過(guò)3000元。而企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金也將實(shí)現(xiàn)“11連漲”。
公務(wù)員和事業(yè)單位人員的退休金,雖然各個(gè)城市發(fā)達(dá)程度不一樣,但是,平均下來(lái),退休金也有4000元左右。
相比較而言,老農(nóng)民的退休金,則少得可憐。此前,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金,僅有55元。而未來(lái),農(nóng)民的基本養(yǎng)老金,將提高到每月70元??v使如此,仍然是杯水車薪。部分富裕地區(qū),農(nóng)民養(yǎng)老金要稍高一些,例如,江西標(biāo)準(zhǔn)為80元每月,而蘇州就超過(guò)了200元每月,但是,綜合而言,多數(shù)地區(qū),此前還是以55元為主,未來(lái)也將以70元為主。70元對(duì)4000元,100個(gè)老農(nóng)民的平均身價(jià),僅僅頂兩個(gè)老官員。
在全國(guó)物價(jià)飛漲的情況下,每個(gè)月70元,根本無(wú)非保證基本的生存??梢运阋还P賬。一個(gè)不再能勞動(dòng)的老農(nóng)民,假如停止種田,米面蔬菜,用電以及其它基本生活用品都花錢的話。70月甚至連吃飯問(wèn)題都解決不了。假如是南方人,每天吃大米,以3元1斤的普通大米計(jì),一個(gè)月光大米就耗光了70元,賣菜錢得倒貼,更不要說(shuō)其它的用度了。以當(dāng)下的物價(jià)水平而言,農(nóng)村老農(nóng)民的養(yǎng)老退休金,至少需要漲到1000元每月。
農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題之所以被掩蓋,是因?yàn)樗麄冇行㈨槾緲愕暮脙号?。農(nóng)村老人的子女補(bǔ)貼,成為老農(nóng)民養(yǎng)老的最主要來(lái)源,國(guó)家的付出,基本可以忽略不計(jì)。所謂的計(jì)劃生育好,國(guó)家來(lái)養(yǎng)老,根本就沒(méi)有兌現(xiàn)。而一旦青年農(nóng)民收入減少,其瞻仰老人的壓力,就十分沉重。而失[*{7}*]庭的老人,橫死鄉(xiāng)間無(wú)人知的慘劇,近年多次出現(xiàn),值得警惕。
當(dāng)下,養(yǎng)老金的并軌,不僅要實(shí)現(xiàn)企業(yè)人員和事業(yè)單位,行政人員的并軌,還應(yīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌,國(guó)家不能虧待了老農(nóng)民。差距可以有,但是動(dòng)輒數(shù)十倍的差距,那就是巨大的不公。
振興農(nóng)村方可造就內(nèi)需
國(guó)家重視和彌補(bǔ)農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題,絕不僅僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
最近幾年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)下降,傳統(tǒng)的依靠投資的模式,已經(jīng)從此前的靈丹妙藥,逐步失效。中速未來(lái)將成為新常態(tài)。而從2013年以來(lái),消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),已經(jīng)超過(guò)50%,未來(lái),三駕馬車中,內(nèi)需將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Α?/div>
而隨著中國(guó)崛起為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)強(qiáng),下一階段的任務(wù),就是實(shí)現(xiàn)民富。提升國(guó)民收入,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí),成為必然。而強(qiáng)有力的消費(fèi)市場(chǎng),亦是中國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的前提。同在亞洲,日韓實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),就建立在國(guó)民收入倍增的基礎(chǔ)之上,未來(lái),中國(guó)還需要實(shí)現(xiàn)新的國(guó)民收入倍增計(jì)劃,而其中,提高農(nóng)民的收入,尤其迫切。
一直以來(lái),中國(guó)存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)分割,城鄉(xiāng)差距。鄉(xiāng)村的塌陷,制約了鄉(xiāng)村消費(fèi)能力的提升,不利形成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),鄉(xiāng)村的成長(zhǎng),就是國(guó)家的成長(zhǎng)。鄉(xiāng)村的振興,就是城市的自救。
當(dāng)下,城市和農(nóng)民居民的消費(fèi),在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的占比,大約為2/3和1/3。農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的,以及其他社會(huì)保障的缺失,是農(nóng)村消費(fèi)不足的重要原因。未來(lái),國(guó)家若能擔(dān)負(fù)起農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題,接觸農(nóng)村的后顧之憂,將大大提升農(nóng)村的消費(fèi)能力。在全球范圍來(lái)看,城鄉(xiāng)消費(fèi)仍然存在,但是區(qū)別已經(jīng)很小,中國(guó)的城鄉(xiāng)消費(fèi),大約存在兩倍的差距,如未來(lái)農(nóng)村消費(fèi)達(dá)到城市消費(fèi)的四分之三以上,則中國(guó)整體的消費(fèi)市場(chǎng),將增加六分之一左右,這將是一個(gè)非常龐大的市場(chǎng)。
由于老齡化的壓力,國(guó)家的養(yǎng)老金日益逼仄,但是并非沒(méi)有空間。其一是開源,也就是通過(guò)整個(gè)社會(huì)的增量,創(chuàng)造的財(cái)富更多向農(nóng)民養(yǎng)老傾斜。其二是節(jié)流。節(jié)流方面,有三大巨大的經(jīng)費(fèi)可用。一是國(guó)企的收益,未來(lái)多拿出來(lái)一些充作養(yǎng)老基金,少給國(guó)企員工發(fā)福利,不能讓國(guó)企成為管理者的禁臠。二是反腐基金,打老虎,拍蒼蠅,收繳國(guó)庫(kù)的貪污資金應(yīng)部分讓民眾分享。三是簡(jiǎn)政放權(quán)釋放的空間,尤其是減少財(cái)政供應(yīng)人員,少養(yǎng)一些官員,國(guó)家仍可正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是削減外援,既有錢國(guó)外大撒幣,絕不可無(wú)錢國(guó)內(nèi)發(fā)老農(nóng)民的活命錢。
國(guó)家的興盛,需要責(zé)任,也需要遠(yuǎn)見。
對(duì)于老農(nóng)民的養(yǎng)老負(fù)責(zé),表面看多了一些付出,長(zhǎng)久來(lái)看,是造就內(nèi)需的明智之舉??勺罱K提振經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多財(cái)富。
少國(guó)外撒幣,多國(guó)內(nèi)發(fā)錢。
老農(nóng)民,發(fā)一千,每月。
本文來(lái)源:網(wǎng)易財(cái)經(jīng);作者:羅天昊

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