近年來，中國東南沿海一些地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)因成本上升、負擔過重、生產經營困難等原因接連發(fā)生停產倒閉，或向越南、柬埔寨等一些東南亞國家轉移，對中國制造業(yè)企業(yè)生存發(fā)展、產業(yè)轉型升級和穩(wěn)定地區(qū)就業(yè)等產生一定影響。我國勞動力成本是否過高的話題，已引起勞動者、企業(yè)經營者和政府的高度關注。近日，北京師范大學中國收入分配研究院《中國勞動力成本問題研究》課題組發(fā)布的報告認為，雖然近些年勞動力成本在一定程度上有所提高，但是勞動報酬的持續(xù)提升是合理的，當前企業(yè)負擔過重是政府收益過高擠壓所造成的，其中主要原因是企業(yè)稅費偏高、社保繳費過高和住房公積金增長過快。
課題組成員、北京師范大學中國收入分配研究院副院長萬海遠表示，雖然近年我國勞動力成本確實有較快提高，農民工工資收入也在穩(wěn)步增加，但是，這種勞動報酬的持續(xù)提升是合理的。雖然近期勞動報酬的增長略超過了經濟增速，但是從較長時期看，勞動報酬的增長仍然還不足以彌補居民過去應該獲得的勞動報酬部分。而且，在2010年前后，我國農業(yè)剩余勞動力結束無限供給，勞動力供求關系開始發(fā)生逆轉，勞動力供求關系變化決定了勞動報酬的合理上漲。
萬海遠認為，在國民收入核算中，由于政府所得過高（如各種稅收、行政性收費和社會保險繳費），從而擠壓了企業(yè)所得，由此使得企業(yè)有一種勞動力成本過高的錯覺。
*9，企業(yè)稅費偏高是導致企業(yè)負擔過大的重要原因。數據顯示，在扣除原材料成本后，2015年各種稅收和行政性收費占企業(yè)總成本的比例高達15.1%以上。從變化趨勢上看，各種稅費占總成本比例從2014年的14.0%顯著提高至2015年的15.8%。
其次，社保繳費過高是勞動力成本持續(xù)增長的主要來源。調研發(fā)現，社會保險繳費占企業(yè)勞動力成本的比例從2010年的14.8%上升到2014年和2015年的18.2%和19.4%。在企業(yè)銷售收入下降時，社會保險繳費占比過高、增長過快的問題就顯得尤為突出。
第三，勞動力成本中增長最快的是住房公積金。在企業(yè)所有勞動力成本中，增長最快的是住房公積金和企業(yè)為職工代繳的住房租金，2014年和2015年增速分別達到19.0%和10.1%。
萬海遠建議，為了促進企業(yè)發(fā)展，要積極落實企業(yè)減負政策，擴大企業(yè)盈利空間。通過減少稅收、減少各種行政性收費和費用攤派，調整社會保險繳費基數，降低各種形式的社會保障繳費，取消顯著增長而又帶來分配不公的住房公積金制度，讓企業(yè)負擔降下來，企業(yè)才有能力提高勞動報酬，才有可能穩(wěn)定就業(yè)，并“保證職工工資的可持續(xù)增長”。
針對中國勞動力比較優(yōu)勢消失的觀點，萬海遠表示，與其它國家相比，雖然中國制造業(yè)勞動力成本與發(fā)達國家的差距在縮小，但仍具有相對成本優(yōu)勢；盡管絕對勞動力成本水平已超過部分東南亞國家，但憑借勞動生產率優(yōu)勢，對部分東南亞國家仍具有明顯的相對比較優(yōu)勢。
本文來源：經濟參考報；作者：金輝