基層地稅機關(guān)在落實國家稅務(wù)總局發(fā)布的《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》的過程中，如何創(chuàng)新稅收征管和納稅服務(wù)工作，并推出更接地氣的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新生態(tài)是擺在基層地稅機關(guān)面前的新課題。筆者認為，基層地稅工作的“堵點”和“難點”在哪里，“互聯(lián)網(wǎng)+”的觸角就應(yīng)該延伸到哪里。
針對納稅人辦稅難的“堵點”，可以開發(fā)一個二維碼信息采集系統(tǒng)，把涉稅信息的采集和受理從辦稅服務(wù)廳遷移到納稅人端，從辦稅前臺人員輸入變成納稅人自己動手采集。在線采集納稅人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的同時，由互聯(lián)網(wǎng)云端服務(wù)器自動完成數(shù)據(jù)分析和涉稅事項邏輯關(guān)系的處理，自動生成帶有納稅人涉稅數(shù)據(jù)表單的二維碼，納稅人在后續(xù)辦稅時，稅務(wù)人員只需掃描納稅人資料或移動互聯(lián)端如手機上附帶的“二維碼”，就能準確識別納稅人涉稅信息并把其準確讀入金稅三期征管系統(tǒng)，從而快速完成稅務(wù)登記、申報征收、信息查詢等前臺辦稅服務(wù)事項。凡是需要納稅人提供的涉稅信息，都可以基于上述理念，讓納稅人從“路上跑”實現(xiàn)“網(wǎng)上行”。
基層地稅機關(guān)可以進一步拓展微信公眾平臺的應(yīng)用功能。讓微信公眾平臺成為納稅人可攜帶、可移動辦公的法規(guī)庫和辦稅指南。該平臺匯集大量的稅收政策和業(yè)務(wù)知識，通過該系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)分析、云計算和智能化處理機制，對涉稅咨詢進行個性化解答，對政策宣傳進行定制服務(wù)。從而通過該平臺的大數(shù)據(jù)分析讓基層地稅機關(guān)及時了解到納稅人對涉稅咨詢和稅收宣傳的潛在需求。
目前針對國地稅深度合作機制，可以讓該平臺融合國地稅業(yè)務(wù)。針對不同行業(yè)、不同類型的納稅人，差異化推送相關(guān)政策、辦稅指南、涉稅提醒等定制服務(wù)，讓納稅人“進一個平臺、知兩家政策”。為了更好地實現(xiàn)征稅期“錯峰辦稅”，還可以通過微信平臺建立微信預(yù)約和辦稅服務(wù)廳排隊人數(shù)查詢功能。
在土地增值稅的征管中，納稅人基本都是遵循“先預(yù)繳，后清算”的模式，清算時企業(yè)基本都是需要補繳稅款。但是在日常征管中經(jīng)常遇到下面這些“難點”問題，比如到什么時候需要開始清算，有多少房產(chǎn)項目必須或應(yīng)當被清算，補稅規(guī)模有多大。針對以上問題，基層地稅機關(guān)可以開發(fā)一個土地增值稅清算風險管控系統(tǒng)，這是一個“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的實際應(yīng)用。該系統(tǒng)關(guān)聯(lián)發(fā)改委立項信息、土地部門出轉(zhuǎn)讓信息、房管部門網(wǎng)簽信息等外部第三方涉稅大數(shù)據(jù)信息，同時融合金稅三期征管數(shù)據(jù)，動態(tài)監(jiān)控房地產(chǎn)開發(fā)過程，保證土地增值稅及時足額入庫。清算監(jiān)控系統(tǒng)借助外部門和金稅三期大數(shù)據(jù)信息，通過復(fù)雜的云計算，挖掘出有潛在價值的數(shù)據(jù)，達到清算條件時，將自動進行判斷，實時將達到清算條件的所有房地產(chǎn)項目通過互聯(lián)網(wǎng)推送給納稅人，并讓稅務(wù)機關(guān)知曉。此外該系統(tǒng)能及時準確獲取可售面積、預(yù)售許可證發(fā)放等數(shù)據(jù)，有助于判斷清算節(jié)點，可防范納稅人涉稅風險和稅務(wù)人員的執(zhí)法風險，為土地增值稅征管和清算工作開啟“千里眼”。
以此類推，對房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的征收管理，也可以開發(fā)一個稅收風險防控系統(tǒng)，借助房產(chǎn)和土地管理部門的外部數(shù)據(jù)信息與金稅三期的數(shù)據(jù)建立稅源管理電子數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息共享。
本文來源：中國稅務(wù)報