以下為一篇業(yè)界評論:易憲容對于央行降息真的有效果表示懷疑,這是高頓網(wǎng)校小編在2014年11月27日辛勤的勞動成果。
上個星期五(11月21日)中國央行突然宣布降息。這是28個月以來央行*9次采用降息工具,從而使得國內(nèi)外市場一片沸騰。歐美股市即刻上漲,黃金、石油等大宗商品的價格飚升,商品貨幣匯率也上升。同樣,這個星期一,中國及香港股市一開市,立即飚升,尤其A股飚升到幾年來的高位。在央行降息后的市場一片沸騰中,不少外資行紛紛放言,中國經(jīng)濟(jì)政策取向?qū)l(fā)生巨大的逆轉(zhuǎn),人行已經(jīng)把關(guān)注重點轉(zhuǎn)向更廣泛的刺激政策,因此,中國的貨幣政策已經(jīng)發(fā)生重大的調(diào)整,中國將進(jìn)入新一輪的降息降準(zhǔn)周期。
在這些外資行看來,當(dāng)前國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在惡化、通貨膨脹率處于5年來的低位,再加最近日本及歐洲的量寬政策你追我趕,如果中國央行不對現(xiàn)有的貨幣政策進(jìn)行重大調(diào)整,既無法讓國內(nèi)正在惡化的經(jīng)濟(jì)走出困境,也無法采取靈活的政策來應(yīng)對國際市場更為復(fù)雜的形勢及可能面臨的更多不確定性。
不過,在本文看來,這次央行突然降息的思路,肯定會與這些外資行的分析相差較遠(yuǎn)。市場沸騰現(xiàn)象也是短期的。首先,兩年多來,央行的貨幣政策一直是采取定向量寬的方式,那么央行為何突然改變降息,估計主要原因有,即上個星期三國務(wù)院常務(wù)會議提出降低融資成本十條措施,但會議后第二天,上周四市場利率全面上升,貨幣市場流動性明顯緊張,“錢荒”又襲之而來。估計這才央行突然降息的主要誘因。再加滬港通開通后與政策預(yù)期相差太遠(yuǎn),持續(xù)幾個月的房地產(chǎn)救市并沒有讓市場走出危機(jī)等。在不得已的情況下,央行最后不得不降息,以此來激活股市、救起樓市、降低社會融資本成本救整個經(jīng)濟(jì)。
所以,央行降息后網(wǎng)站上的公告指出,這次央行突然降息的目的就在于發(fā)揮基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用,以此來降低社會融資成本,解決當(dāng)前金融市場“融資貴、融資難”的問題。同時也指出,此次利率調(diào)整只是中性操作,并不代表貨幣政策取向發(fā)生變化。因為,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,不需要對經(jīng)濟(jì)采取強(qiáng)刺激措施,穩(wěn)健貨幣政策取向不會改變。
更為重要的是從這次央行突然降息的特點(即不對稱降息、存款利率浮動上限進(jìn)一步打開、利率期限檔次簡化)來看,基本上是圍繞著利率市場化改革而展開。因為,當(dāng)前國內(nèi)銀行貸款利率下限已經(jīng)完全放開,利率市場化改革實際上是存款利率的市場化。而存款利率的市場又體現(xiàn)為存款利率逐漸放開及基準(zhǔn)利率體系轉(zhuǎn)型最為主要兩個方面。而存款利率逐漸放開更為重要。因為,只有存款利率逐漸市場化,基準(zhǔn)利率體系才能在這過程中轉(zhuǎn)型,有效的市場價格才能形成。
這次央行突然降息把存款利率的浮動上限由1.1倍擴(kuò)展到1.2倍,這不僅向利率市場化邁出了更為重要的一步,而且將改變國內(nèi)銀行市場的生態(tài)。因為,在國內(nèi)以銀行一年期存貸款利率作為基準(zhǔn)利率的條件下(成熟市場經(jīng)濟(jì)的基準(zhǔn)利率不是這種利率,多以是貨幣市場隔夜拆借利率),這次央行突然降息一方面貸款利率下降遠(yuǎn)大于存款利率,另一方面存款利率浮動上限擴(kuò)展到1.2倍。這樣做的目的就是要通過政策性方式全面壓縮銀行的利潤空間,強(qiáng)化銀行之間的競爭及經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型,為金融市場有效的價格機(jī)制形成創(chuàng)造條件。
這與外資行的分析相差較遠(yuǎn)。因為,在外資行看來,央行的降息降準(zhǔn)將對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響,比如讓增長下行的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn);降低房地產(chǎn)銷售和投資繼續(xù)大幅下行的風(fēng)險;降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本,提高企業(yè)盈利(有研究機(jī)構(gòu)計算,貸款基準(zhǔn)利率下降40個基點,將降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本3600億元)等。但是,實際上,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長下行的問題,并非是流動性注入不足的。中小企業(yè)及弱勢行業(yè)融資難與貴的問題,也不是銀行貸款利率過高的問題。
比如,面對中國經(jīng)濟(jì)增長下行的風(fēng)險、面臨房地產(chǎn)市場銷售及投資急劇下降,今年以來,央行為阻止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行,采取一系列的降準(zhǔn)降息定向量寬的政策。比如降低農(nóng)村商行及城市商行的存款準(zhǔn)備金率;向國家開發(fā)銀行投放10000億人民幣;近9-10兩月采取中期貨幣借貸工具(MLF)向市場注入近7,700億人民幣等。僅后兩項就相當(dāng)美聯(lián)儲QE退出前三個月購債規(guī)模;又或相當(dāng)于日本央行加碼量寬后合計5個月注資金額。但是,*7數(shù)據(jù)顯示,與6月相比,9月貸款加權(quán)平均利率和一般貸款加權(quán)平均利率分別上升了0.01和0.07個百分點。也就是說,針對性具體政策對降低整個社會融資成本效果并不佳。如果這樣,那么央行采取整體性降息來解決這個問題更是作用有限。
其實,當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢惡化的問題及金融市場融資難與貴的問題,并非是給銀行體系注入流動性的問題,也不是銀行貸款利率高低的問題,而是與金融市場價格機(jī)制扭曲,有效的市場價格機(jī)制無法形成,利率市場化改革滯后有關(guān)。因為,在當(dāng)前的市場條件下,一方面銀行要與貨幣基金和爭奪存款,使得銀行的融資成本全面上升;另一方面,面對經(jīng)濟(jì)全面下行,面對著房地產(chǎn)市場的風(fēng)險增加,銀行也不愿意放出貸款,銀行金融中介功能喪失,導(dǎo)致其他社會融資市場泛濫,如影子銀行盛行。這樣自然會提高整個社會融資成本,減弱企業(yè)投資的欲望,并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長惡化。
可以說,這次央行突然降息,政府希望以政策性方式來降低整個社會融資成本,但更重要的是以政策性方式壓縮了銀行的利潤空間。在這種雙重壓力下(互聯(lián)網(wǎng)金融的激烈競爭及政策性的壓縮),國內(nèi)銀行是否有動力讓出其利潤來降低融資成本,應(yīng)該是相當(dāng)令人質(zhì)疑的。反之,國內(nèi)銀行的金融中介功能會不會在這過程中進(jìn)一步喪失,還得觀察。
可見,央行突然降息后,導(dǎo)致國內(nèi)外市場一片沸騰,但這只會是短期現(xiàn)象。央行降息后效果如何還得觀察,特別是央行貨幣政策是否出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向,新一輪的降息周期是否已經(jīng)開始,這更需要看銀行的市場反應(yīng)。因為,如果不進(jìn)行一系列的重大改革,特別是利率市場化改革,那么要化解當(dāng)前金融市場許多問題是不可能的?;蛟S,這次央行降息就是在試探市場如何反應(yīng)的。