高頓網(wǎng)校小編熱情歡迎小伙伴們前來瀏覽這篇11月29日發(fā)布的業(yè)界評(píng)論——時(shí)殷弘:與美國(guó)的關(guān)系相處 中國(guó)*4的戰(zhàn)略是什么?真心感謝對(duì)我們高頓網(wǎng)校的信任與支持。
面對(duì)美國(guó),中國(guó)*4的戰(zhàn)略是什么?在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任時(shí)殷弘看來,北京必須堅(jiān)決而穩(wěn)妥地行動(dòng),向華盛頓施加壓力,使其接受中國(guó)的戰(zhàn)略權(quán)利;最終使兩個(gè)卓越的世界大國(guó)迎來一段相互適應(yīng)、和平共處的時(shí)期。在某些情況下,有必要采取堅(jiān)決的行動(dòng);在另一些情況下,應(yīng)該保持謹(jǐn)慎。正如毛主席曾提醒我們,要防止一種傾向掩蓋另一種傾向。目前中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層雙管齊下,一方面“只爭(zhēng)朝夕”,積極采取行動(dòng);另一方面明白“欲速則不達(dá)”,謹(jǐn)慎地避開陷阱。這一觀點(diǎn)值得關(guān)注。
中國(guó)的外交政策籠罩著一層不確定性。對(duì)北京方面來說,最重要的對(duì)外關(guān)系,莫過于與美國(guó)和周邊國(guó)家之間的關(guān)系。然而,海事競(jìng)爭(zhēng)和糾紛使中美關(guān)系和周邊關(guān)系都遭遇了困難。展望未來,中國(guó)將在近海和西太平洋(601099,股吧)與美國(guó)和周邊國(guó)家產(chǎn)生戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗。北京的“修昔底德陷阱”不在陸地上,而在海洋里。
審視中美關(guān)系的重要特征,必須記住以下基本事實(shí):隨著全球化的加深和地緣政治角力的回歸,中美關(guān)系將比以往任何時(shí)期都更加千頭萬緒、層次復(fù)雜、動(dòng)態(tài)多變、意義重大——畢竟,一洋相隔的中美兩國(guó),一個(gè)是經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)的全球*5發(fā)展中國(guó)家;另一個(gè)是最強(qiáng)大、最有影響力的發(fā)達(dá)國(guó)家。
就目前情況來看,中國(guó)和美國(guó)既不是敵手,也不是普通的伙伴。中美關(guān)系瞬息萬變,其中既有競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗的元素,也有協(xié)調(diào)與配合的成分。雙方都需要了解,一旦對(duì)方感覺遭到怠慢、或由于誤解與偏見造成重大政策、關(guān)鍵利益、實(shí)際能力或基本方向被對(duì)方誤讀,雙邊關(guān)系將落入潛在陷阱并受到傷害。任何一方試圖使用嚴(yán)厲手段,通過脅迫制服對(duì)方;或魯莽地過度反應(yīng),在政治上都是失算的,在戰(zhàn)略上都是愚蠢的。
鑒于這種情況,面對(duì)美國(guó),中國(guó)*4的戰(zhàn)略是什么?在我看來,北京必須堅(jiān)決而穩(wěn)妥地行動(dòng),向華盛頓施加壓力,使其接受中國(guó)的戰(zhàn)略權(quán)利;最終使兩個(gè)卓越的世界大國(guó)迎來一段相互適應(yīng)、和平共處的時(shí)期。在某些情況下,有必要采取堅(jiān)決的行動(dòng);在另一些情況下,應(yīng)該保持謹(jǐn)慎。正如毛主席曾提醒我們,要防止一種傾向掩蓋另一種傾向。目前中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層雙管齊下,一方面“只爭(zhēng)朝夕”,積極采取行動(dòng);另一方面明白“欲速則不達(dá)”,謹(jǐn)慎地避開陷阱。
中美關(guān)系與中國(guó)周邊關(guān)系密不可分。一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)是,如果理不順周邊關(guān)系,中國(guó)便無法處理好中美關(guān)系。針對(duì)中美關(guān)系間不利因素的調(diào)查顯示,中國(guó)的區(qū)域鄰國(guó)是中美產(chǎn)生摩擦或困擾的根源所在。北京和華盛頓的利益著眼點(diǎn)不同,在北京看來,華盛頓的行為,煽動(dòng)、利用或加劇了這些結(jié)構(gòu)性摩擦和競(jìng)爭(zhēng)。因此,要達(dá)到我前面提到的那種長(zhǎng)期性戰(zhàn)略適應(yīng),不管是辯理還是交利,中國(guó)都必須在亞太地區(qū)爭(zhēng)取更多的朋友和戰(zhàn)略合作伙伴,或至少鼓勵(lì)這些國(guó)家做到公正,不倒向某一方。與此同時(shí),面對(duì)敵對(duì)鄰國(guó)或華盛頓的附庸,北京還必須采用“中和”手段化解威脅。
去年10月中央周邊外交工作會(huì)議召開后,中國(guó)政府在周邊外交的重點(diǎn)工作中更有創(chuàng)意、更加務(wù)實(shí),也更有成效了。然而,由于周邊外交工作目標(biāo)多樣,國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜,中國(guó)與日本和菲律賓的對(duì)峙僵持不但沒有緩解,反而更加嚴(yán)重。已擱置冷卻數(shù)月的中越海事爭(zhēng)議,出現(xiàn)惡化的轉(zhuǎn)折。繼北京宣布在中國(guó)東海劃定防空識(shí)別區(qū)(ADIZ)以來,華盛頓就中國(guó)南海問題發(fā)布激烈言辭,做出挑釁行為,使情況更加復(fù)雜。
這還不是全部。中國(guó)和朝鮮的關(guān)系有著重要的地緣政治和戰(zhàn)略意義,然而它正處于歷史最低點(diǎn)。當(dāng)莫迪在總理競(jìng)選中取得壓倒性勝利后,北京和新德里之間相互競(jìng)爭(zhēng)或彼此協(xié)作的可能性都增加了。華盛頓和東京都下足力氣爭(zhēng)取印度新政府,欲使其成為遏制中國(guó)崛起的合作伙伴。印度總理莫迪似乎將計(jì)就計(jì),使地緣政治利害關(guān)系更加突出,國(guó)際形勢(shì)更加復(fù)雜。
所以,最重要的是:中國(guó)正與鄰國(guó)和美國(guó)進(jìn)行著高風(fēng)險(xiǎn)的博弈。雖然堅(jiān)持方向是很重要的,但我們也需要有新的思維。
首先,中國(guó)應(yīng)坦誠(chéng)地重新評(píng)估其外交政策的優(yōu)先級(jí)別。盡管中國(guó)的外交利益現(xiàn)已遍及全球,但不可大而無當(dāng),片面追求遍地開花;而應(yīng)有的放矢、重點(diǎn)突破,專注于真正重要的外交關(guān)系。
在此,應(yīng)謹(jǐn)記卡爾?馮?克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭(zhēng)論》。它對(duì)中國(guó)重新調(diào)整美國(guó)和周邊政策不無教益:
“面對(duì)各種事實(shí)和情況,將最緊迫和重要的因素從沒那么緊迫和重要的因素中區(qū)別出來,是很重要的……要確定我們?yōu)榱藨?zhàn)爭(zhēng)需要?jiǎng)訂T多少資源,首先要審視敵我雙方的政治目標(biāo)。我們必須對(duì)敵人的實(shí)力、敵方政府及人民的秉性和能力有全面的評(píng)估,并對(duì)我方進(jìn)行同樣的評(píng)估。最后,我們必須了解其他國(guó)家的政治傾向,了解即將到來的戰(zhàn)爭(zhēng)將對(duì)它們?cè)斐珊蔚扔绊?。全方位、多層面地進(jìn)行評(píng)估,是一個(gè)巨大的任務(wù)。”
換句話說,中國(guó)要達(dá)成宏偉的目標(biāo),關(guān)鍵要運(yùn)籌帷幄、拿捏適度。(中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任)
來源:和訊網(wǎng)