葉檀擔憂機關事業(yè)單位養(yǎng)老怎么辦,這篇業(yè)界評論是高頓網(wǎng)校小編為您12月27日禮拜六整理好的。
  養(yǎng)老保險制度改革進入深水區(qū),直面的問題包括養(yǎng)老不公、養(yǎng)老金效率低下等,不回避公務員養(yǎng)老保險制度改革。
  12月23日,國務院副總理馬凱向第十二屆全國人大常委會第十二次會議做了《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告》首次透露,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案,已經(jīng)由國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。
  養(yǎng)老不公被人詬病。從2014年5月起,全國人大財經(jīng)委調查組以基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度、社會救助制度為重點,進行專題調研,一份調查問卷顯示,49%的被調查者對機關事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。
  這次機關事業(yè)單位養(yǎng)老改革不再試點,一步到位,以免形成地區(qū)差距與單位差距。機關不再被視為特殊群體,而是與事業(yè)單位同步改革,在全國范圍同步實施。機關單位都改革了,事業(yè)單位還有什么理由硬頂?
  此次改革的基本思路是 “一個統(tǒng)一、五個同步”。改革的核心內容是,黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發(fā)辦法,從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾成為改革的核心內容。
  問題來了,機關事業(yè)單位員工怎么繳費?中國在職公務員數(shù)量約為700萬,126萬個各類事業(yè)單位在職人員3000多萬。以往政府機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金直接由財政統(tǒng)一支付,現(xiàn)在,按照企業(yè)標準,20%由單位繳納,8%由個人支付。
  清華大學 《老齡社會的養(yǎng)老金結構與制度整合》課題報告顯示,“如果現(xiàn)行退休金政策不變,機關事業(yè)單位退休金年支出總成本到2035年約達2.7萬億元。有專家推測,為了讓機關事業(yè)單位自己繳納,會有“吃公家飯”的人工資普漲的過程。無論如何,公務員總有一天會習慣自己繳金,否則機關事業(yè)單位的養(yǎng)老改革無法完成。
  逐步降低養(yǎng)老金替代率是比較可行的辦法。對外經(jīng)濟貿易大學保險經(jīng)濟學院副院長、中國社會保險學會理事孫潔教授認為,為體現(xiàn)改革決心,機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率至少應該先降低10%至15%。而李實認為,國家應確立機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率逐步下調機制,確定逐年下調比例。通過8到10年時間,將機關事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率水平逐步拉近至只有10%至20%的差距。這是以代價最小的方式降低養(yǎng)老不公,以免劇烈動蕩。
  與普通企業(yè)年金較少相比,機關事業(yè)單位養(yǎng)老方案還提出,同步建立職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度。職業(yè)年金是機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重要配套措施。與只有少數(shù)企業(yè)職工有企業(yè)年金相比,參保的機關事業(yè)單位將全面建立職業(yè)年金制度。
  職業(yè)年金彌補機關事業(yè)養(yǎng)老可能下降的部分,如同大型企業(yè)的年金一樣。而兩年前,深圳已開始試水職業(yè)年金。2012年8月,深圳市人社局和深圳市財政委聯(lián)合發(fā)布了 《深圳市事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保障試行辦法》,規(guī)定從當年8月25日起,新進入事業(yè)單位并受聘于常設崗位的工作人員,試行“社會養(yǎng)老保險+職業(yè)年金”的養(yǎng)老保障制度。這一職業(yè)年金的月繳費基數(shù)為上年度本人月平均工資總額,繳費比例為8%~9%。這筆費用列入事業(yè)單位年度預算,由單位繳交,并按月劃撥至參加人員職業(yè)年金個人賬戶。
  未來養(yǎng)老金投資如何保值增值,看樣子證券市場是*5的獲益者,如此一來,證券市場與養(yǎng)老金改革將有莫大的關系。
  來源:每日經(jīng)濟新聞