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  在3月12日禮拜四早晨,高頓網(wǎng)校小編為您編輯了一篇業(yè)界評論文章——郭施亮談起了我們?yōu)楹慰謶盅舆t退休
  近日,關(guān)于延遲退休的話題再度引發(fā)社會的熱議。其中,有消息透露,延遲退休方案或?qū)⒂诤竽晖瞥觯龠^5年才會實(shí)施。不過,該消息一出,立馬引起各界的質(zhì)疑。由此可見,延遲退休對老百姓而言確實(shí)是一個(gè)敏感的話題。
  對于官方提出延遲退休的原因,其實(shí)對我們來說已經(jīng)是耳熟能詳。
  其中,養(yǎng)老金收支平衡面臨巨大壓力當(dāng)屬之中一個(gè)的主因。
  據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國60歲以上的老年人口達(dá)到14.9%,2020年將達(dá)到19.3%,2050年將達(dá)到38.6%。與此同時(shí),我國的勞動人口數(shù)目也在不斷下降。就目前而言,普遍存在“三個(gè)人養(yǎng)一個(gè)人”的現(xiàn)象,而在未來一段時(shí)間,這一現(xiàn)象或?qū)⒏訃?yán)重。
  此外,有權(quán)威人士認(rèn)為,當(dāng)前我國的退休年齡是上世紀(jì)50年代初期決定的。時(shí)至今日,我國的法定退休年齡明顯偏低。對此,延遲退休已經(jīng)是一個(gè)大的方向。
  不過,據(jù)資料顯示,當(dāng)前全球男性的平均退休年齡約為60歲,而女性約為58歲。其中,部分發(fā)達(dá)國家的退休年齡有所差異。例如,丹麥、冰島等國家的退休年齡高達(dá)67歲。
  顯然,按照當(dāng)前我國普遍男性60歲以及女性50歲的退休年齡而言,在全球范圍內(nèi),整體的退休年齡水平并不低,且基本屬于全球平均退休年齡的附近水平。
  不可否認(rèn),延遲退休是一個(gè)很敏感的話題。但實(shí)際上,我們老百姓退休年齡的制定卻基本掌控在那部分專家學(xué)者的手上。
  在筆者看來,當(dāng)前我國并不具備延遲退休的社會基礎(chǔ)。顯然,在這個(gè)基礎(chǔ)仍不成熟之際,盲目提出延遲退休的方案,確實(shí)會引來一片的批評。對此,筆者郭施亮有如下的看法。
  其一、我國對社會保障事業(yè)的投入程度仍然偏低。
  近十年,雖然我國已開始逐步強(qiáng)化對社會保障事業(yè)的投入力度,但時(shí)至今日,該投入比重依然偏低。
  據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國對社會保障體系的投入比重約為11%。相比之下,全球多數(shù)成熟國家對這部分的投入比重卻遠(yuǎn)高于我國。與此同時(shí),近十年,我國卻將大量的人力、財(cái)力、物力等投放至基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之上,而這種強(qiáng)調(diào)GDP的形象工程也導(dǎo)致了大量的資源浪費(fèi)。最終,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上去了,但這種表面輝煌的數(shù)據(jù)卻不具備持續(xù)性,而同時(shí),社會民生建設(shè)的投入也陷入了停滯不前的狀況。由此一來,也就進(jìn)一步印證了我國過去對社會保障體系的投入比重確實(shí)很低的說法。
  其二、企業(yè)退休養(yǎng)老金18年漲了4倍,但這并不是延遲退休彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的理由。
  有數(shù)據(jù)顯示,我國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已進(jìn)行了18年的時(shí)間,期間我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金也由每月417元漲到去年底的2050元,上漲接近4倍。
  不過,不容忽視的是,在此期間,我國的物價(jià)水平卻持續(xù)飆漲。按照M2與GDP的比值變化情況來看,其中2003年至2014年間,該比值也從原來的1:1提升為2:1的水平。期間,M2余額也從原來的20萬億飆升至120萬億以上的水平,年均漲幅相當(dāng)驚人。由此一來,也暗示了過去我國的投入與產(chǎn)出之比極度不均衡。
  與此同時(shí),養(yǎng)老金空缺率持續(xù)上升,而養(yǎng)老金空缺數(shù)額的大幅提升也與制度體系以及諸多社會不良現(xiàn)象存在著莫大的關(guān)系。
  至此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增長尚屬正常,但養(yǎng)老金缺口逐步擴(kuò)大卻與以往缺失決策等因素離不開關(guān)系。而以延遲退休的理由來彌補(bǔ)這一缺口,也難以得到社會的理解。
  更為關(guān)鍵的是,假如延遲退休政策得以施行,那么對于50歲到65歲之間的中老年人而言,卻面臨著巨大的生活壓力。
  一方面,因他們大多數(shù)從事體力勞動工作,當(dāng)年齡到了一定的歲數(shù),必然無法維持原有的體力狀況。另一方面,因退休年齡的延遲,家庭的生活壓力會突然增大。一旦他們因體力透支而病倒,則對一個(gè)家庭來說,可謂是沉重的打擊。
  除此以外,對于事業(yè)單位而言,延遲退休是對大齡人員利好,但不利于年輕人的發(fā)展。
  一般而言,在事業(yè)單位中,部分大齡人員屬于單位的領(lǐng)導(dǎo)階層,而他們也不愿意輕易退休。由此一來,事業(yè)單位也因此缺乏了活力,工作效率必然低下。
  值得注意的是,在我國,政策的制定多熱衷于以國外成熟發(fā)達(dá)國家作為參考判斷的依據(jù)。但是,政策制定者卻往往忽視了我國的基本國情,而政策并未能真正體現(xiàn)出老百姓的意愿。
  以丹麥、挪威等發(fā)達(dá)國家為例,雖然它們的退休年齡高達(dá)65歲以上,更有甚者還高達(dá)67歲以上,但是它們大多數(shù)卻屬于高福利的國家。此外,對于稅收的征收也基本堅(jiān)持“取之于民,用之于民”的做法。
  相反,我國不僅屬于全球高稅負(fù)的國家之一,而且還長期存在“高稅負(fù)低福利”的現(xiàn)象。
  據(jù)資料顯示,在前幾年的《福布斯》推出的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”榜單中,中國內(nèi)地的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”位居全球第二位。對此,也印證了這一說法。
  綜上所述,筆者認(rèn)為,雖然延遲退休是不可避免的大趨勢,但是就目前的社會環(huán)境來看,我國并不適合推出延遲退休的政策。對國家來說,為老百姓提供養(yǎng)老服務(wù)是一種責(zé)任,是一種義務(wù),而不是一種可自由選擇的任務(wù)。
  來源:網(wǎng)易財(cái)經(jīng)

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