據(jù)媒體報(bào)道,今年初,有22個(gè)省市明確今年將啟動(dòng)地方國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革。截至8月16日,廣東、浙江、山東、湖北4省已先后公布實(shí)施方案,上海、天津、重慶、四川等地國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革實(shí)施內(nèi)容也已陸續(xù)向社會(huì)披露。
  值得注意的是,無論是中央版還是地方版的國(guó)企高管薪酬改革方案,基本構(gòu)架都是一樣的,亦即將薪酬分為基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入三部分。也可以說,地方是參照中央的模板制定和設(shè)計(jì)的。
  應(yīng)該說,總體而言國(guó)企高管所拿到的薪酬,都要高于實(shí)際所做的貢獻(xiàn)和取得的效益。加上各種福利、補(bǔ)貼、“三公”經(jīng)費(fèi)等,國(guó)企高管的薪酬待遇比相同類型的其他所有制企業(yè)都要高。長(zhǎng)期以來,國(guó)企高管的薪酬基本處于一種失控狀態(tài),既體現(xiàn)不出業(yè)績(jī)的好壞,也體現(xiàn)不了貢獻(xiàn)的大小,好企業(yè)與差企業(yè)、經(jīng)營(yíng)難度大的企業(yè)與經(jīng)營(yíng)難度小的企業(yè)、壟斷企業(yè)與一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè),既存在著薪酬相差很大的現(xiàn)象,也存在著好壞不分的問題。而且,絕大多數(shù)國(guó)企高管還都有行政級(jí)別,能夠在企業(yè)出現(xiàn)問題時(shí),按相同級(jí)別到政府機(jī)關(guān)任職,造成國(guó)企高管不需要承擔(dān)任何責(zé)任的格局。
  在這樣的情況下,加大國(guó)企高管薪酬改革力度,約束國(guó)企高管的薪酬分配行為,自然是不需要有任何爭(zhēng)論的問題。
  從目前出臺(tái)的薪酬改革方案以及社會(huì)各界對(duì)國(guó)企高管薪酬改革的要求來看,似乎進(jìn)入了一個(gè)怪圈,那就是把國(guó)企高管薪酬改革與限薪等同起來,只要談到國(guó)企高管薪酬改革,就是限薪。否則,就認(rèn)為方案不合理,就會(huì)對(duì)方案提出各種質(zhì)疑。
  改革國(guó)企高管薪酬體制,首先必須明確改革的目的,明確為什么要對(duì)國(guó)企高管薪酬進(jìn)行改革,改革是否就是為了把國(guó)企高管的薪酬壓到遠(yuǎn)低于其他所有制同類企業(yè)高管的水平。如果這樣,就從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端。
  國(guó)企也是企業(yè),也需要按照市場(chǎng)化原則制定高管的薪酬分配方案。也只有這樣,才能使國(guó)企與其他所有制企業(yè)處于平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。也就是說,收入過高、待遇過好,不利于國(guó)企的發(fā)展。反之,收入過低、待遇過差,也不利于國(guó)企的發(fā)展。市場(chǎng)化,才是國(guó)企高管薪酬改革的最根本原則。
  因此,要使國(guó)企高管薪酬市場(chǎng)化,首先必須讓國(guó)企市場(chǎng)化,讓國(guó)企能夠成為真正的市場(chǎng)主體。
  而從目前的實(shí)際情況來看,國(guó)企高管的任免仍然不能由企業(yè)自身決定,是導(dǎo)致國(guó)企難以走市場(chǎng)化之路的關(guān)鍵。因?yàn)椋灰髽I(yè)董事會(huì)沒有任免經(jīng)營(yíng)層的權(quán)力,那么,企業(yè)就難以成為真正的市場(chǎng)主體,而高管的薪酬分配制度改革,就只能是在行政管制范圍內(nèi)打圈,不管標(biāo)準(zhǔn)放在多高,都很難協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。高了,輿論和公眾不滿意,低了,高管的積極性調(diào)動(dòng)不起來。如何找到平衡點(diǎn),如何突破國(guó)企高管薪酬改革就是限薪的怪圈,將成為下一步國(guó)企高管薪酬改革*5的難點(diǎn)之一。
        本文來源:新京報(bào)