一場始于夏季的股市維穩(wěn),到了秋收時,劇情演變成“打虎”。
  “這是一場金融保衛(wèi)戰(zhàn)。”當初在股市維穩(wěn)中說這句話時,證監(jiān)會主席助理張育軍和中信證券總經理程博明或許沒想到,在股市維穩(wěn)臨近尾聲之際,兩人會深陷泥沼:一個因違紀違法被調查;一個因涉嫌內幕交易、泄露內幕信息被公安機關依法要求接受調查。
  從奮戰(zhàn)在一線的中信證券高管到在一線主持股市維穩(wěn)的證監(jiān)會高官,從證監(jiān)會、央行、國資委、保監(jiān)會聯(lián)合股市維穩(wěn),到公安部出場打擊惡意做空,本輪股市維穩(wěn)大戲高潮迭起。進入尾聲時,才發(fā)現,被查處的有的居然是大力支持股市維穩(wěn)的,并在股市維穩(wěn)后在媒體上為股市維穩(wěn)的正當性代言。
  作為迄今為止證監(jiān)會系統(tǒng)內,在任上落馬的*6級別官員,張育軍案或許會引發(fā)證券行業(yè)更大的地震。
  除內幕交易外,操縱股價也頻遭監(jiān)管層打擊,6名私募牛散因此被罰沒4.75億。
  查處違規(guī)、保護投資者的人被查
  9月16日,滬指尾盤迅速拉升,收盤時上漲4.89%,報收3152.26點。當都在猜測收盤后會有什么利好發(fā)布時,中央紀委在18點50分宣布:中國證監(jiān)會主席助理張育軍涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查。
  中央紀委官網上還發(fā)布了張育軍的簡歷:1963年5月出生的張育軍現年52歲,四川什邡人,經濟學和法學雙料博士。
  張育軍是證監(jiān)會的元老級人物。1995年5月,32歲的張育軍就在剛成立兩年的證監(jiān)會擔任辦公室副主任,在其履職的2個月前,國務院正式批準《中國證券監(jiān)督管理委員會機構編制方案》,確定證監(jiān)會為國務院直屬副部級事業(yè)單位,對證券期貨市場進行監(jiān)管,1998年,證監(jiān)會成為正部級事業(yè)單位。
  1995年10月,張育軍至深交所擔任副總經理,于2000年兼任深交所總經理,并于2008年擔任上交所黨委副書記、總經理。
  迄今為止,張育軍是*10一個擔任過內地兩家交易所總經理的人士。
  2012年,張育軍回到證監(jiān)會擔任主席助理,進入領導班子,之后的三年,張育軍大力發(fā)展機構投資者,曾提出了“資管業(yè)務八條底線”,包括不得有非公平交易、利益輸送、老鼠倉等損害客戶利益的行為,不得違規(guī)承諾保本保收益等。
  不過,曾致力于保護投資者利益的張育軍,自己卻因為“涉嫌嚴重違紀違法”被調查:因上述原因被查的官員一般都有貪腐行為。
  張育軍是一個月內被查處的第三位在任或離任證監(jiān)會人員,8月25日,證監(jiān)會處罰委原主任歐陽健生,以及證監(jiān)會發(fā)行部三處處長劉書帆,因涉嫌內幕交易、偽造公文印章,被公安機關要求協(xié)助調查。
  歐陽健生曾擔任證監(jiān)會稽查總隊副隊長,其重點工作內容就是打擊內幕交易、市場操縱、欺詐上市等違法違規(guī)行為。
  護盤急先鋒中信證券11名骨干被查
  在張育軍被查前,證券行業(yè)的老大中信證券已有多名高管被查。
  在張育軍被宣布調查前一天,中信證券總經理程博明就因涉嫌內幕交易、泄露內幕信息被公安機關依法要求接受調查。與程博明一道被要求接受調查的還有中信證券經紀業(yè)務發(fā)展與管理委員會運營管理部負責人于新利和信息技術中心汪錦嶺。
  8月底,中信證券已經有包括董事總經理徐剛在內的8名骨干被帶走調查。
  公開信息顯示,截至目前,中信證券已有11名骨干被要求協(xié)助調查或接受調查。
  據新華社報道,徐剛等4人因涉嫌內幕交易,已于8月30日被依法采取刑事強制措施。
  在多部委聯(lián)合維穩(wěn)股市之后,滬指卻依舊從6月15日*6時的5178.79點下降至3000點左右。或許,主持股市維穩(wěn)的證監(jiān)會官員被查,以及“護盤急先鋒”中信證券多名高管涉嫌內幕交易案,能給廣大投資者一個交代。
  只是,令人意外的是,夏季“股市維穩(wěn)”之后,秋季劇情演變成了“打老虎”。
  中信證券跌倒在“金融保衛(wèi)戰(zhàn)”中
  據《財經》雜志報道,在7月開始的救市行動中,張育軍在一線協(xié)調救市行動,并稱“這是一場金融保衛(wèi)戰(zhàn)”。
  程博明在接受《財經》專訪時也表示:“這次救市是一次金融保衛(wèi)戰(zhàn)。”
  其實在6月26日,張育軍還表示:“這段時間的劇烈下跌,是市場前期過快上漲的調整,也是市場運行自身規(guī)律的結果。”
  但隨后,隨著股市不斷上演千股跌停的戲碼,監(jiān)管層態(tài)度發(fā)生轉變,開始救市。
  7月6日,中信證券等4家券商分別選派交易員和投資經理入駐證金公司。中信證券旗下的四家營業(yè)部在隨后的3個交易日里,凈買入高達825.58億元。
  7月8日,張育軍召集多家券商負責人開會,對維護市場穩(wěn)定提出五點意見。
  7月9日,公安部副部長孟慶豐帶隊,開始打擊證券期貨市場的違法犯罪活動。孟慶豐表示,對涉嫌內幕交易、泄露內幕信息、編造并傳播證券期貨交易虛假信息、操縱證券期貨市場等犯罪案件要堅決依法查處,對惡意賣空股票與股指涉嫌犯罪的線索,將要依法調查處理。
  令廣大投資者始料未及的是,被公安機關查處的涉嫌內幕交易、泄露內幕信息的,恰好是救市中表現最積極的中信證券的高層。
  程博明、張育軍為護盤“吶喊”
  在張育軍被調查的消息傳出后,輿論就將其和中信證券多名高管被調查一事聯(lián)系在一起。
  令外界產生這樣聯(lián)想的,源于張育軍和中信證券高層均為維穩(wěn)股市“吶喊”。
  7月9日,股市開始好轉,滬指大漲5.76%,結束了此前的暴跌。
  7月16日,中信證券總經理程博明接受媒體專訪,認為“失靈的市場需要救助”。
  《失靈的市場需要救助》稱,市場公認,中信證券作為中國證券行業(yè)的排頭兵,在此次救市行動中承擔了重要角色,不僅及時向監(jiān)管部門建言獻策,為證金公司入市提供專用席位,而且在市場最危急的時刻,迅速利用數百億元自有資金,在證券期貨和現貨兩個市場大舉增持,成為股市維穩(wěn)力量。
  程博明在專訪中稱“本次救市還是成功的”。
  程博明也是“維穩(wěn)股市”之后,首位且是*10一位公開接受媒體專訪,對維穩(wěn)股市進行置評的上市券商高層。
  張育軍最后以證監(jiān)會主席助理身份亮相是在8月7日的證監(jiān)會例行發(fā)布會上,證監(jiān)會新聞發(fā)言人稱,張育軍分別肯定了證券公司、基金管理公司前期在維護市場穩(wěn)定方面所做的工作,強調要牢固樹立大局意識,專業(yè)理性分析當前市場形勢,繼續(xù)把穩(wěn)定市場、穩(wěn)定人心作為當前首要工作。
        本文來源:新京報