相關(guān)合同條款未及時(shí)修訂的風(fēng)險(xiǎn)
  如果現(xiàn)行有效合同的標(biāo)的在營(yíng)改增之前是繳納營(yíng)業(yè)稅的,那么合同中的有關(guān)條款在營(yíng)改增之后就必須及時(shí)修訂,否則有可能使合同出現(xiàn)履約不能的情況,造成公司或者合同對(duì)方違約。
  首先,營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,增值稅是價(jià)外稅,這一根本變化很可能會(huì)影響企業(yè)的定價(jià)機(jī)制,企業(yè)的法務(wù)人員應(yīng)及時(shí)和財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)溝通,及時(shí)調(diào)整合同的有關(guān)價(jià)格條款。同時(shí),增值稅的應(yīng)納稅額等于銷(xiāo)項(xiàng)稅額減進(jìn)項(xiàng)稅額,不同于原來(lái)營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)納稅額由收入乘以稅率即可得出,如果原合同中雙方有約定價(jià)款是否含稅的話(huà),那么營(yíng)改增以后*4在合同中注明增值稅的含稅價(jià)格是指“銷(xiāo)項(xiàng)稅額”而非“應(yīng)納稅額”,以避免因理解不同帶來(lái)糾紛。
  其次,營(yíng)改增之前,營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。營(yíng)改增之后,在先開(kāi)具發(fā)票的情況下,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為開(kāi)具發(fā)票的當(dāng)天,此時(shí)無(wú)論收入是否實(shí)際到賬都要繳納增值稅,企業(yè)若沒(méi)有注意到此類(lèi)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)點(diǎn)的調(diào)整,則可能帶來(lái)商業(yè)或涉稅風(fēng)險(xiǎn)。建議企業(yè)修改合同或簽訂補(bǔ)充協(xié)議,盡量將付款條款明確為類(lèi)似“付款日憑結(jié)算單按實(shí)開(kāi)具增值稅發(fā)票”的表述,以避免在實(shí)際收取款項(xiàng)之前開(kāi)具增值稅發(fā)票,導(dǎo)致納稅義務(wù)提前發(fā)生,影響企業(yè)現(xiàn)金流。
  再次,如果一份合同橫跨營(yíng)改增前后,按照原合同規(guī)定,服務(wù)提供方僅需開(kāi)具營(yíng)業(yè)稅發(fā)票,但營(yíng)改增之后服務(wù)提供方需要繳納增值稅,開(kāi)具增值稅發(fā)票。此時(shí),服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方希望服務(wù)提供方開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,以便抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;而服務(wù)提供方是否可以及時(shí)開(kāi)具管理更加嚴(yán)格的增值稅專(zhuān)用發(fā)票需雙方進(jìn)一步確認(rèn)和協(xié)商,并對(duì)合同及時(shí)進(jìn)行修改,否則就可能導(dǎo)致雙方發(fā)生糾紛。
  鑒于以上合同條款受營(yíng)改增影響相對(duì)較大,建議納稅企業(yè)法務(wù)人員與業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)梳理采購(gòu)和銷(xiāo)售合同,確定可抵扣范圍和納稅范圍以確定合理價(jià)格,然后就價(jià)格條款、付款時(shí)間、發(fā)票等條款主動(dòng)與合同對(duì)方協(xié)商,在必要的情況下變更合同或簽訂補(bǔ)充協(xié)議,避免稅收政策變動(dòng)帶來(lái)的損失。
“三流”不一致的風(fēng)險(xiǎn)
  增值稅稅率普遍高于營(yíng)業(yè)稅稅率(娛樂(lè)業(yè)部分5%-20%稅率項(xiàng)目除外),而營(yíng)改增的重要目的之一是降低企業(yè)稅負(fù),即在于通過(guò)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的方式在整體上減輕企業(yè)稅負(fù)。因此,增值稅專(zhuān)用發(fā)票等抵扣憑證十分重要。為了強(qiáng)化和規(guī)范增值稅征收管理工作,國(guó)家稅務(wù)總局歷年來(lái)出臺(tái)一系列相關(guān)規(guī)定,特別是《關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1995]192號(hào)),將資金流(銀行的收付款憑證方向)、票流(發(fā)票開(kāi)具方向)和物流(或勞務(wù)流的提供方向)相互統(tǒng)一,即所謂“三流一致”作為申報(bào)抵扣的前提,否則不予抵扣。
  實(shí)踐中,如何解讀這一條款存在爭(zhēng)議,特別是商業(yè)社會(huì)代收轉(zhuǎn)付頻繁出現(xiàn)的情況下,判斷資金流時(shí),是以直接支付還是價(jià)款最終承擔(dān)作為標(biāo)準(zhǔn),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)存在不同理解。另外在實(shí)務(wù)中,三流不一致可能被解讀為經(jīng)濟(jì)利益往來(lái)具有“賬外暗中”的嫌疑,易引發(fā)商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn),尤其在以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂草案為代表的強(qiáng)化對(duì)商業(yè)賄賂監(jiān)管的大背景下尤其需要注意。建議企業(yè)盡可能通過(guò)完善合同等方式*5程度降低風(fēng)險(xiǎn)。
增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理風(fēng)險(xiǎn)
  與對(duì)包括營(yíng)業(yè)稅發(fā)票在內(nèi)的其他發(fā)票相比,增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理制度更加嚴(yán)格,違法后果也更加嚴(yán)重。我國(guó)《刑法》中涉及增值稅專(zhuān)用發(fā)票的罪名就多達(dá)五項(xiàng),涵蓋虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票(第二百零五條)、偽造或者出售偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票(第二百零六條)、非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票(第二百零七條)、非法購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者購(gòu)買(mǎi)偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票(第二百零八條)、盜竊增值稅專(zhuān)用發(fā)票等多種犯罪行為(第二百一十條),面臨的刑事責(zé)任包括罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑直至死刑。除刑事責(zé)任外,企業(yè)還可能面臨基于《稅收征收管理法》的行政處罰和因善意接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票不能抵扣帶來(lái)的稅款損失。
  企業(yè)在內(nèi)控合規(guī)工作中,應(yīng)注意將增值稅發(fā)票的申領(lǐng)、保管、開(kāi)具、獲取、抵扣、繳銷(xiāo)、認(rèn)證等環(huán)節(jié)納入規(guī)范管理,嚴(yán)格管理增值稅專(zhuān)用發(fā)票購(gòu)買(mǎi)和認(rèn)證所需的企業(yè)公章和法定代表人簽章,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),并在員工手冊(cè)中或內(nèi)部紀(jì)律中明確責(zé)任、義務(wù)和違紀(jì)后果。
供應(yīng)商管理風(fēng)險(xiǎn)
  營(yíng)改增是把雙刃劍,一方面可在一定程度上避免重復(fù)課稅、促進(jìn)社會(huì)分工,另一方面也為企業(yè)的采購(gòu)制度和供應(yīng)商管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。為確保順利抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,企業(yè)應(yīng)在與供應(yīng)商簽訂協(xié)議前對(duì)其進(jìn)行更為嚴(yán)格、全面的篩選和盡職調(diào)查。如果供應(yīng)商為一般納稅人,那么對(duì)其能否開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票需進(jìn)行確認(rèn)。如果供應(yīng)商是小規(guī)模納稅人,但其產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格較低足以彌補(bǔ)由于進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣所帶來(lái)的損失,那么同等條件下也可考慮。在對(duì)供應(yīng)商的盡職調(diào)查中,除常規(guī)調(diào)查項(xiàng)目外,還應(yīng)對(duì)供應(yīng)商開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的資質(zhì),及時(shí)、準(zhǔn)確開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的能力,以及增值稅專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)的違法違規(guī)記錄等進(jìn)行調(diào)查。
注意要點(diǎn)
  營(yíng)改增為企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇,也帶來(lái)挑戰(zhàn)。鑒于上述的潛在法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)盡快熟悉營(yíng)改增的各項(xiàng)規(guī)定和流程,并注意做好以下工作:
  1、梳理存量合同,按照營(yíng)改增政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對(duì)合同模板進(jìn)行合法性審閱和合規(guī)性修訂,結(jié)合產(chǎn)品定價(jià)和供應(yīng)商信息綜合調(diào)整相關(guān)合同條款。
  2、熟悉增值稅管理的各項(xiàng)流程制度,掌握增值稅發(fā)票領(lǐng)用存及抵扣要求,規(guī)范使用發(fā)票,確保增值稅合規(guī)。
  3、制定有效內(nèi)控手段,通過(guò)盡職調(diào)查等手段調(diào)研供應(yīng)商信息,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。