取消增值稅專用發(fā)票掃描認(rèn)證后意味著啥

　　國家稅務(wù)總局2016年第23號(hào)公告規(guī)定，從2016年5月1日起納稅信用B級(jí)增值稅一般納稅人取得銷售方使用新系統(tǒng)開具的增值稅發(fā)票（包括增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，下同），可以不再進(jìn)行掃描認(rèn)證。國家稅務(wù)總局2016年第32號(hào)公告規(guī)定，將納稅人確認(rèn)當(dāng)月用于抵扣稅款或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息的最后時(shí)限，由當(dāng)月最后1日延長至次月納稅申報(bào)期結(jié)束前2日。這兩份公告是稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化辦稅服務(wù)的又一重大舉措，對(duì)一般納稅人來說是重大利好，既方便快捷，又能節(jié)省成本。但取消增值稅發(fā)票掃描認(rèn)證后，對(duì)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金如何操作，不僅是納稅人，就連稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)人員也是模糊不清，甚至還會(huì)對(duì)發(fā)票管理產(chǎn)生莫名的擔(dān)心，取消增值稅發(fā)票掃描認(rèn)證后意味著啥？

　　

　　是否可直接抵扣？不可以。納稅人取得增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票后，需要登錄增值稅發(fā)票查詢平臺(tái)，在系統(tǒng)中選擇取得對(duì)應(yīng)的抵扣信息，然后進(jìn)行“確認(rèn)”按鈕操作。只有經(jīng)過確認(rèn)的信息，系統(tǒng)自動(dòng)將確認(rèn)結(jié)果傳輸至稅務(wù)局認(rèn)證系統(tǒng)后才能抵扣。“確認(rèn)”這一操作按鈕功能就相當(dāng)于以前的掃描認(rèn)證功能。很多納稅人對(duì)這一操作不甚明確，誤認(rèn)為取消認(rèn)證了就可直接申報(bào)抵扣了，導(dǎo)致在申報(bào)比對(duì)時(shí)未能通過，影響到正常納稅申報(bào)，形成不必要的損失。

　　

　　是否會(huì)放松發(fā)票管理？這是很多稅務(wù)人員產(chǎn)生的莫名擔(dān)心。增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)上線后，納稅人開具的發(fā)票信息可實(shí)時(shí)上傳至稅務(wù)局端，然后通過系統(tǒng)自動(dòng)清分，推送至各省的電子底賬系統(tǒng)。納稅人登錄增值稅發(fā)票查詢平臺(tái)，查詢確認(rèn)的信息就是來自于電子底賬系統(tǒng)。該平臺(tái)不是普通的查詢平臺(tái)，需要一定的授權(quán)，比如需具備稅控盤，才能查詢到屬于本企業(yè)的受票信息，然后進(jìn)行確認(rèn)。這是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用電子底賬庫的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，相當(dāng)于開啟了“24小時(shí)監(jiān)控”，實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)掌握發(fā)票全面信息，更好地實(shí)現(xiàn)信息管稅，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。但也有稅務(wù)人員對(duì)此存在另外一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)，在優(yōu)化納稅服務(wù)意識(shí)的驅(qū)動(dòng)下，當(dāng)納稅人在確認(rèn)期限的最后一日還有沒確認(rèn)的抵扣信息時(shí)，通過技術(shù)手段，在系統(tǒng)后臺(tái)直接予以確認(rèn)，這種操作出發(fā)點(diǎn)是好的，但越俎代庖了，其直接后果是，在處理涉稅違法案件時(shí)其法律責(zé)任不清。

　　

　　是否改變抵扣所屬期? 國家稅務(wù)總局公告2016年第32號(hào)文件明確，將納稅人確認(rèn)當(dāng)月用于抵扣稅款或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息的最后時(shí)限，由當(dāng)月最后1日延長至次月納稅申報(bào)期結(jié)束前2日，那么對(duì)于次月納稅申報(bào)期結(jié)束前確認(rèn)的信息就可能有兩種，一種是當(dāng)月未確認(rèn)的信息，一種是次月納稅申報(bào)期所在月份未確認(rèn)的信息，對(duì)后一種信息能否在當(dāng)月抵扣，稅務(wù)總局在公告及解讀中均未提及。取消增值稅發(fā)票認(rèn)證后，確認(rèn)期限的延長確實(shí)也改變了進(jìn)項(xiàng)稅金“當(dāng)月認(rèn)證，次月申報(bào)抵扣”的原則，但后一種的次月納稅申報(bào)期所在月份的信息應(yīng)不會(huì)在當(dāng)月能抵扣，這有悖于增值稅抵扣原理。稅務(wù)總局應(yīng)通過信息技術(shù)在系統(tǒng)中加以限定,同時(shí)也希望會(huì)有后續(xù)的相關(guān)政策及操作指南予以明確。

　　

來源：中國稅務(wù)報(bào)，作者：徐松年