近日,國(guó)家工商總局公布了12起典型違法廣告案,通報(bào)了某些利用名人進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)的虛假?gòu)V告,趙忠祥、侯耀華、李金斗等涉案被點(diǎn)名。
  不少網(wǎng)友看過(guò)報(bào)道后抱怨,都說(shuō)新廣告法加大了對(duì)違法廣告的打擊力度,難道就是這樣一個(gè)力度?有的名人已經(jīng)不是*9次代言違法廣告,難道僅僅被點(diǎn)名?
  其實(shí)這是一個(gè)誤解。報(bào)道已經(jīng)指出,工商部門(mén)是依據(jù)修訂前的《廣告法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的。新《廣告法》今年9月1日生效,這次查處案件的時(shí)間雖在新法生效之后,但廣告違法行為卻在該法生效之前,根據(jù)法不溯及既往的原則,只能依據(jù)舊法來(lái)進(jìn)行查處。
  修訂前的《廣告法》對(duì)代言廣告者的責(zé)任只有這樣的規(guī)定:“社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,在虛假?gòu)V告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。”該規(guī)定有兩大缺陷,一是違法廣告代言的責(zé)任主體,只包括社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,不包括個(gè)人;二是違法廣告代言人的責(zé)任形式,只有民事責(zé)任而沒(méi)有行政責(zé)任??梢?jiàn),名人個(gè)人代言違法廣告,完全不在法律規(guī)制之列。
  不過(guò),此事若發(fā)生在今年9月1日之后,將有怎樣的后果呢?首先,新廣告法將名人等自然人劃進(jìn)了廣告代言之責(zé)任主體的范圍,名人代言違法廣告不會(huì)再逍遙法外。其次,名人代言違法廣告的責(zé)任形式包括民事責(zé)任和行政責(zé)任兩種。
  在民事責(zé)任方面:像涉及人身健康的醫(yī)療、藥品或醫(yī)療器械、保健食品等廣告,法律禁止有人代言,代言者無(wú)論是否為名人,若廣告虛假需要擔(dān)責(zé),都要承擔(dān)連帶責(zé)任。在行政責(zé)任方面,名人只要在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告中作了推薦、證明;為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作了推薦、證明;明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明,均應(yīng)沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款。
  特別值得提出的是,新法對(duì)在虛假?gòu)V告中作推薦、證明受到行政處罰未滿(mǎn)3年的自然人、法人或者其他組織,規(guī)定了不得利用其作為廣告代言人的法律后果。廣告主違反該規(guī)定,輕者處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款;重者可處三倍以上五倍以下的罰款,并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  可見(jiàn),新廣告法對(duì)名人代言違法廣告的責(zé)罰并不低,只要主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,名人代言廣告亂象一定能遏制住。這也提醒廣大名人,是不是該認(rèn)真研究一下《新廣告法》,在接廣告時(shí)能慎重一些,若再代言違法廣告,可就不是被點(diǎn)名這么簡(jiǎn)單了。
  本文來(lái)源:新京報(bào);作者:劉昌松