今年11月底,有的地方啟動家電節(jié)能補貼政策,市民購買9種節(jié)能減排商品將獲得補貼。補貼比例分13%和8%兩檔,*6額度為800元。在消費低迷,家電市場不景氣的環(huán)境下,政府以財政刺激消費,可算盡心盡力。消費者少掏錢,對這項政策喜聞樂見,這是很正常的情緒。家電行業(yè)對此應(yīng)該別有滋味,因為2008年家電下鄉(xiāng)曾給他們上了深刻的一課。
2008年經(jīng)濟危機后,推行家電下鄉(xiāng),用以刺激消費。補貼一直維持到2012年和2013年才陸續(xù)結(jié)束。政策施行之初,董明珠說家電下鄉(xiāng)能使農(nóng)民改善生活,還能幫助企業(yè)發(fā)展,是好事情。家電行業(yè)在那幾年確實發(fā)展迅猛。2010年格力和美的營收和凈利增長均超過40%。想不到幾年后董明珠成為補貼政策的反對者,2014年甚至對總理說“我們不需要國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持”。對補貼從熱到冷,大概有以下幾個原因。
家電是耐用品,補貼會透支未來消費,一時繁榮將以漫長的冬天為代價。企業(yè)產(chǎn)能從擴充轉(zhuǎn)為收縮需要時間,往往市場已經(jīng)疲軟,產(chǎn)能卻剛達到頂點。補貼給企業(yè)帶來了時間差的煩惱,暴興暴衰必然帶來產(chǎn)能浪費。這幾年家電業(yè)進入冬天,大量商品囤壓倉庫,恐怕和前幾年熱火朝天的補貼有很大關(guān)系。
補貼政策惡化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,優(yōu)秀企業(yè)難以競爭勝出,這大概是董明珠反思的主要原因。政府補貼擴大了市場總量,利潤率低的二三線品牌和低效企業(yè)在競爭中得以維持。比如說,2012年四川長虹獲得政府補貼超過1.4億,歸屬上市公司股東凈利潤卻只有7600萬。補貼成了差勁企業(yè)續(xù)命的主要方式。
2014年家電企業(yè)寧波寶潔申請破產(chǎn)調(diào)整,震動業(yè)界。這家公司在2010年也是家電下鄉(xiāng)企業(yè),旗下有100多款產(chǎn)品。2013年政策一停止,蕭條的猛烈程度出乎企業(yè)家意料,這家企業(yè)很快陷入資金斷流。正常市場上,優(yōu)秀企業(yè)可以競爭方式擠垮或收購弱勢企業(yè),弱者無法自強自救,就會被逐出市場。補貼政策保護弱者,阻礙了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化。
政府補貼還容易引發(fā)造假騙補。2008年家電下鄉(xiāng)之后,從消費者到銷售網(wǎng)點,再到流通企業(yè),尋租造假連綿不絕。很多銷售網(wǎng)點通過偽造和盜用身份信息,虛構(gòu)銷售數(shù)量,獲得大額補貼。2013年審計署發(fā)現(xiàn),6家知名空調(diào)企業(yè)騙補將近1億元,其中就包括格力。格力將騙補歸咎于經(jīng)銷商不規(guī)范,即便所言是真,也可見補貼確實存在漏洞。
政府補貼是動用稅金補貼少數(shù)消費者,惡化家電行業(yè)。除了民眾得一些短期的實惠,總體上弊大于利,不利于家電行業(yè)健康發(fā)展。各級政府如果真想幫助企業(yè)渡過難關(guān),*4的辦法是減稅免稅,這遠比復(fù)雜的補貼有效得多。
本文來源:新京報;作者:箐城子